Решение № 2-1/2019 2-1/2019(2-171/2018;)~М-177/2018 2-171/2018 М-177/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1/2019

Дело № 2-1/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года город Тула

Тульский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Шальнева Д.В., при секретаре судебного заседания Калужской Ю.Ю., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ») ФИО2 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором указала, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части №. За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были излишне перечислены денежные средства в качестве денежного довольствия в сумме <данные изъяты>. Так, в соответствии с приказом командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 000, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ полагался сдавшим дела и должность, поэтому ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не полагалась выплата ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячной надбавки за классную квалификацию, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы (контракт) и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которые были выплачены ему в полном размере за ДД.ММ.ГГГГ, по причине несвоевременного внесения указанного приказа в базу данных.

В связи с этим представитель истца просил суд взыскать с ответчика указанные выплаты в сумме <данные изъяты>.

Истец ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, направил в суд заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме, просил провести судебное заседание в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Статьей 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу п. 32 ст. 2 указанного Федерального закона порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с пунктами 38 и 39 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты, в том числе надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за классную квалификацию и за особые условия военной службы, выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с пунктом 77 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год.

В силу пунктов 78-81 Порядка, премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь. Премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника). Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющихся дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности. Военнослужащим, прослужившим неполный месяц, премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности исходя из окладов денежного содержания на день принятия решения (издания приказа) о выплате премии.

Таким образом, анализ приведённых правовых норм показывает, что выплата надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за классную квалификацию и за особые условия военной службы, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей производится лишь военнослужащим, исполняющим обязанности по занимаемой воинской должности.

Согласно приказу командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 000, ФИО1 установлено денежное довольствие, в том числе и ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере <данные изъяты> %, ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере <данные изъяты> % и ежемесячная надбавка за особые условия военной службы <данные изъяты> в размере <данные изъяты> %.

В соответствии с приказом командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 000, ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ установлена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере <данные изъяты> % оклада денежного содержания, в связи с наличием неснятого дисциплинарного взыскания.

Согласно приказу командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № 000, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ полагался сдавшим дела и должность <данные изъяты> войсковой части №. Факт сдачи ответчиком дел и должности ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его рапортом на имя командира войсковой части №.

Согласно сообщению из ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» и фотокопии страницы СПО «Алушта», кадровыми органами данный приказ был внесен в программу расчета денежного довольствия ДД.ММ.ГГГГ.

Из расчетного листка ответчика за ДД.ММ.ГГГГ и реестра на зачисление денежных средств на карточные счета работников от ДД.ММ.ГГГГ № 000 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ начислено денежное довольствие.

Ввиду того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, правовых оснований для получения Ж-вым ежемесячных дополнительных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 того же Кодекса не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку недобросовестность в действиях ответчика по делу не установлена, взыскание с ФИО1 денежных средств возможно лишь при наличии счетной ошибки.

При этом под счетной ошибкой следует понимать не только ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, но и внесение недостоверной или неполной информации в СПО «Алушта», повлекшее перечисление лицу излишне денежных средств, в качестве денежного довольствия на его банковскую карту.

В соответствии с Положением о ФКУ «Единый расчетный центр Минобороны России» и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», утверждённым Министром обороны РФ 27 июля 2011 года, ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» осуществляет централизованный своевременный расчёт денежного довольствия и заработной платы на основании сведений, внесённых кадровыми органами Министерства обороны РФ в единую базу данных.

Таким образом, до внесения ДД.ММ.ГГГГ кадровыми органами информации о приказе от ДД.ММ.ГГГГ № 000 в единую базу данных, ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» не могло знать об отсутствии обязательств по начислению и выплате ФИО1 ежемесячных дополнительных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом спорные денежные средства были выплачены ответчику в порядке и размерах, не действовавших на день выплаты.

Поскольку установлено, что выплата указанных денежных средств ответчику осуществлена по причине недостоверной или неполной информации в СПО «Алушта», то есть в результате счётной ошибки, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно произведенному истцом расчету размера переплаченных ответчику денежных средств, ФИО1 было излишне выплачено денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме (за вычетом налога на доходы физических лиц) <данные изъяты>. Данный расчет суд признает произведенным на основании достоверных данных и арифметически верным.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в части удовлетворенных судом требований составляет <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход Федерального бюджета РФ сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.В. Шальнев

«СОГЛАСОВАНО»