Решение № 2-1719/2017 2-1719/2017~М-2085/2017 М-2085/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-1719/2017

Дело № 2-1719/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 27 июля2017 года.

Мотивированное решение составлено 31 июля 2017 года.

г. Ступино Московской области 27 июля 2017 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при секретаре Тухфатуллиной Ф.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области, отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району об обязании зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и отделу по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району об обязании зарегистрировать по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновывает тем, что он, с момента смерти матери, фактически с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает вместе со своей тетей – ФИО3 по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности. ФИО1 ФИО8. является одиноким и пожилым человеком, нуждается в его помощи. В квартиру тети он был фактически вселён с ее согласия. Однако администрацией городского поселения Ступино, ему отказано в регистрации по месту жительства в указанной квартире.

Истец в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчики были извещены надлежащим образом, своих возражений по заявленным исковым требованиям не представили.

Третье лицо ФИО1 О.С. в судебном заседании поддержала исковые требования. Дополнительно пояснив, что ее племянник – ФИО2, является ее единственным родственником, проживает с ней с момента смерти ее сестры – ФИО6, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года; она (ФИО1 О.С.) является пожилым человеком, ей требуется постоянный уход, имеет заболевания; ФИО2 был зарегистрирован с ней с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, а потом переехал жить к отцу.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

С учетом согласия стороны истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения и доводы истца и третьего лица; показания свидетеля ФИО7, пояснившей, что является соседкой ФИО1 О.С., знает ФИО2 с детства, он является племянником ФИО1 О.С. и с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в <адрес>, ухаживает за своей тетей; проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.

Статьёй 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учётной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п.п. 26, 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учётной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечёт за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселённого члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В пункте 25 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, по поводу которого между сторонами возник спор, представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В указанной квартире, находящейся в муниципальной собственности, постоянно зарегистрирована и проживает тетя истца ФИО2 – ФИО1 О.С., являющаяся нанимателем указанного жилого помещения (л.д.№).

Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы.

Истец ФИО2 постоянно зарегистрирован в приватизированном жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.№

Как пояснили в судебном заседании истец ФИО2 и третье лицо ФИО1 О.С., с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 фактически проживает совместно со своей тетей ФИО1 О.С. в жилом помещении по адресу: <адрес>, ведёт с ней общее хозяйство. Факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО1 О.С. подтверждается представленными документами (л.д.№).

Согласно справки ЖЭУ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в спорном жилом помещении.

ФИО1 О.С. выразила своё согласие на вселение и регистрацию по месту жительства своего племянника ФИО2 на жилплощадь по адресу: <адрес>, обратившись с соответствующими заявлениями в ОВМ ОМВД России по ФИО1 <адрес> (л.д.№).

ФИО1 О.С. обратилась в администрацию городского поселения Ступино ФИО1 муниципального района <адрес> по вопросу согласования вселения в спорное жилое помещение ее племянника ФИО2, на которое получила письменный ответ (выписку из списка согласования № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в согласовании вселения в связи с ухудшением жилищных условий (л.д№).

Согласно справки врачебной комиссии ФИО1 О.С. имеет заболевание «сахарный диабет 2 типа» с 2013 года, наблюдается у врача эндокринолога и врача офтальмолога с диагнозом «начальная катаракта обоих глаз» (л.д.№

С учётом характера заявленных исковых требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и члена его семьи, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, ведение общего хозяйства, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещение и отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Судом установлено, что истец с согласия своей тети (родной сестры матери истца) в установленном законом порядке был вселён в квартиру и на правах члена семьи нанимателя приобрёл право пользования данным жилым помещением.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

- Возложить на Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ступинскому району обязанность по регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Ступинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Австриевских А.И.