Постановление № 5-1/2024 5-28/2023 от 9 февраля 2024 г. по делу № 5-1/2024

Дело №5-1/2024

УИД 57RS0002-01-2023-000515-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2024 года пгт. Верховье

Судья Верховского районного суда Орловской области Глебова Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Верховскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут ФИО1 из своего домовладения, расположенного по адресу: д.Верховье, <адрес>, незаконно реализовала ГСЮ спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра за 200 рублей, тем самым, осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11-00 часов к ней пришел ранее ей знакомый ГСЮ и попросил пустую бутылку. Она вынесла ему из дома пустую пластиковую бутылку объемом 0,9 л., что он впоследствии налил в эту бутылку – ей не известно. Для чего ГСЮ нужна была пустая бутылка, он не пояснил, она не спрашивала. Считает, что ГСЮ её оговаривает, спиртное ему она не продавала. Во время посещения её сотрудниками полиции, она находилась в больнице, об их визите ей стало известно от сына ШСГ, который видел полицейских возле её дома.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, БДВ показал, что ДД.ММ.ГГГГ совместно со старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Верховскому району КАА, осуществляя патрулирование по территории <адрес> увидел, как из калитки <адрес> вышел ГСЮ, пряча под куртку бутылку. Было установлено, что в пластиковой бутылке емкостью 930 куб.см. находится спиртосодержащая жидкость. ГСЮ пояснил, что в бутылке находится самогон, который он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> за 200 рублей. Из соседних домов были приглашены понятые МВН и НГА, все подошли к дому ФИО1, однако она не открыла дверь. В присутствии понятых бутылка со спиртосодержащей жидкостью была у ГСЮ изъята, составлены протокол изъятия и протокол осмотра территории домовладения ФИО1

Свидетель КАА в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ совместно со старшим УУП ОМВД России по Верховскому району БДВ осуществлял патрулирование территории Галичинского сельского поселения <адрес> увидел, как из калитки <адрес> вышел ГСЮ, пряча под куртку бутылку. В бутылке была спиртосодержащая жидкость, как пояснил. ГСЮ - самогон, который он приобрел у ФИО1 по адресу: д. Верховье, <адрес> за 200 рублей. Из соседних домов были приглашены понятые МВН и НГА, прошли к дому ФИО1, но она не открыла дверь. Бутылка со спиртосодержащей жидкостью была у ГСЮ изъята, в присутствии понятых составлены протокол изъятия и протокол осмотра территории домовладения ФИО1

Свидетель МВН в суде показал, что проживает в <адрес> по соседству с домом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов к нему обратились сотрудники полиции, пригласили быть в качестве понятого. Был приглашен еще один понятой – НГА В их присутствии ГСЮ передал сотрудникам полиции пластиковую бутылку, пояснил, что в бутылке находится самогон 0,5л., который он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> за 200 рублей. Данная бутылка была изъята сотрудниками полиции, опечатана, составлен протокол изъятия, в котором он и НГА расписались.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо БДВ, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частями 1 и 2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

Статья 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании пункта 2 статьи 12 вышеназванного Закона, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут ФИО1 в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконно реализовала ГСЮ спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра за 200 рублей, тем самым, осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена.

Согласно справке об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ указанная спиртосодержащая жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогон, крепостью 40,0% об., содержит в своем составе следующие микропримеси: ацетальдегид – 138 мг/ куб.дм, этилацетат – 10 мг/ куб.дм, метилацетат – 82 мг/куб.дм., бензалкоголь – 16 мг/куб.дм., этиллактат – 19 мг/куб.дм., изоамилол – 3440 мг/куб. дм, изобутанол – 1220 мг/ куб. дм, фенилэтанол – 130 мг/дм,1-пропанол -212 мг/куб.дм, 1- бутанол – 7 мг/куб.дм., бензальдегид – 55 мг/куб.дм, метанол – 0,002 % об. Денатурирующих добавок не обнаружено (л.д.37).

В соответствии с информацией Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Верховье № от ДД.ММ.ГГГГ в представленной на исследование жидкости обнаружены микропримеси, которые являются токсическими, не характерными для водки и спирта. Данная жидкость является некачественным и опасным продуктом (л.д.40).

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения и ее виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), рапортом ст. УУП ОМВД России по Верховскому району БДВ (л.д.7), объяснениями МВН, НГА, ГСЮ (л.д.13,14,15), протоколом изъятия спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), протоколом осмотра территории домовладения от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.11-12), уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), справкой об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), сообщением ТО Роспотребнадзора по Орловской области в п.Верховье № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40), показаниями свидетелей КАА и МВН

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется. Доводы ФИО1 о невиновности в совершении административного правонарушения, поскольку спиртосодержащую жидкость она не продавала, отдала ГСЮ пустую бутылку, являются не состоятельными, поскольку опровергаются вышеуказанными доказательствами, пояснениями должностного лица и показаниями свидетелей, являются способом защиты и обусловлены желанием избежать административной ответственности.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности должностного лица БДВ и допрошенных в судебном заседании свидетелей в исходе дела и наличии оснований для оговора ФИО1, судьей не установлено.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств совершенного ФИО1 деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленные ч.1 ст. 4.5 настоящего Кодекса для данной категории дел, соблюдены.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья на основании ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Судья не находит оснований для применения ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку соблюдение правил продажи товаров (иных вещей) направлено на охрану здоровья граждан, соответственно, нарушение данных правил представляет существенную угрозу установленному законом правопорядку в сфере продажи товаров и здоровья населения. В связи с указанными обстоятельствами по делу отсутствуют правовые основания и для применения положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, учитывая личность и имущественное положение ФИО1, которая не работает, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Санкция ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая, что кроме изъятой бутылки емкостью 930 куб.см. со спиртосодержащей жидкостью (самогоном) иного предмета административного правонарушения, то есть спиртосодержащей жидкости у ФИО1 не обнаружено и не изъято, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации спиртосодержащей жидкости не имеется.

Вещественное доказательство по делу пластиковую бутылку емкостью 930 куб.см со спиртосодержащей жидкостью в соответствии с ч.3 ст.26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Вещественное доказательство – пластиковую бутылку объемом 930 куб.см. со спиртосодержащей жидкостью уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в Верховский районный суд Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В. Глебова