Решение № 2-581/2026 2-581/2026~М-433/2026 М-433/2026 от 11 мая 2026 г. по делу № 2-581/2026

Копия

Дело № 2-581/2026

УИД 56RS0033-01-2026-000762-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 30 апреля 2026 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре судебного заседания Кофтаревой Н.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Переплетчикова А.М.,

истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об обязании произвести доплату на капитальный ремонт жилого дома, восстановлении срока на обращение,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об обязании произвести доплату на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование заявления указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате весеннего паводка в 2024 году жилой дом оказался в зоне затопления, был поврежден и признан подлежащим капитальному ремонту. Истец обратился в минстрой области с заявлением о предоставлении выплаты, ему произведена выплата с учетом площади жилого дома 64,6 кв.м. Вместе с тем, в 2017-2018 году он произвел реконструкцию жилого дома в результате которой площадь жилого дома составляет 106,2 кв.м. Соответствующие сведения внесены в ЕГРН. Просит обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1 доплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 106,2 кв.м., пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, предусмотренную Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утвержденного Правительством Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп, с учетом ранее произведенной выплаты. Признать срок на подачу обращения пропущенным по уважительным причинам, восстановить срок.

Определением суда от 14.04.2026 к участию в деле привлечен прокурор Советского района г. Орска для дачи заключения, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали в полном объеме. Истец дополнительно пояснил, что реконструкцию дома начал в 2017 году в 2018 году закончил, к основному дому были пристроены кухня, веранда, туалет, ванная комната, котельная и коридор.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО1 произведена выплата на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН на дату введения режима чрезвычайной ситуации На основании приказа Минстроя области от 12.08.2024 №-пр ФИО1 произведена выплата в размере 452200 руб. и доплата (индексация) в размере 129200 руб. (приказ от 15.11.2024 №-пр). Полагает, что Министерством принято законное и обоснованное решение. Считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

Указом губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Оренбургской области с 04.04.2024 введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

В соответствии с приложением к Указу губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук <адрес> в г. Орске Оренбургской области включена в границы зоны чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Оренбургской области № 409-пп от 04.05.2024 «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.08.2024 № 759-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-ПП») утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС.

В соответствии с п.7 Порядка, размер выплаты рассчитывается исходя из: нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения; показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день введения чрезвычайной ситуации. Размер предоставляемой выплаты не может превышать фактическую стоимость приобретаемого (построенного) жилого помещения.

Таким образом, выплата на капитальный ремонт производится гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, с учетом площади поврежденного жилья.

Судом установлено, что на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области ФИО1 являлся собственником жилого дома, общей площадью 64,6 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.07.2024. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано 30.09.2014.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в 2017-2018 году площадь жилого дома была увеличена и составляет 106,2 кв.м. Указанные изменения внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской от 29.04.2026.

Суду представлен технический план здания по адресу: <адрес> от 17.10.2025, из которого следует, что общая площадь жилого дома составляет 106,2 кв.м., год постройки – 2018.

ФИО1 произведена выплата на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН на дату введения режима чрезвычайной ситуации. На основании приказа Минстроя области от 12.08.2024 №-пр ФИО1 произведена выплата в размере 452200 руб. и доплата (индексация) в размере 129200 руб. (приказ от 15.11.2024 №-пр).

Жилой дом с площадью 106,2 кв.м. поставлен на кадастровый учет 17.10.2025, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО1 на момент введения режима чрезвычайной ситуации владел и пользовался на праве собственности жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 106,2 кв.м., соответственно имеет право на компенсационную выплату исходя из указанной площади жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 106,2, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, предусмотренное Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утвержденного Правительством Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп.

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из общей площади дома 106,2 кв.м., с учетом ране произведенной выплаты.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок, предусмотренный п. 11 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", для подачи заявки на получение доплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из площади жилого помещения 106,2 кв.м.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, срок, предусмотренный п. 11 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" на 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2026.

Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко