Постановление № 5-603/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-603/2021

К делу №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2021 года город Тихорецк

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

прокурора Куркина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Тихорецкой межрайонной прокуратуры административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Краснодарского края, гражданина Российской Федерации, не женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

07.04.2021 сотрудниками отдела в городе Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками отделения в городе Тихорецке УФСБ России по Краснодарскому краю в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта «ВКонтакте» на личной интернет-странице пользователя под условным именем «Михаил Чудаков» ID профиля <адрес> обнаружен свободный доступ для неограниченного круга пользователей указанной социальной сети к материалам, имеющие негативную оценку человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также унижающие национальное и религиозное достоинство человека или группы лиц.

Видеофайл «Эхо Москвы (Народ устал терпеть)» под сопровождением аудиозаписи под названием «LiP Soulja – Народ устал терпеть», решением Кстовского городского Нижегородской области от 11.06.2015 признан экстремистским материалом, внесен в федеральный список экстремистских материалов за №3168, ведение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 допустил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, запрещенных статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

По данному факту Тихорецким межрайонным прокурором Козяйчевым А.И. 28.06.2021 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не оспаривал, не отрицал того факта, что он является пользователем социальной сети «ВКонтакте» в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», профиль под условным именем «Михаил Чудаков» принадлежит ему. Видеофайл «Эхо Москвы (Народ устал терпеть)» он разместил на своей странице для ознакомления с ними. О том, что материалы признаны экстремистскими он не знал. Никакого умысла он не преследовал, не знал о том, что хранение таких материалов запрещено, в настоящее время материал удален с его страницы.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание следующее.

Согласно статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

По норме, установленной в абзаце 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Исходя из диспозиции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за массовое распространение, а равно производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Объективную сторону правонарушения составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов. Под массовым распространением экстремистских материалов, следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. Массовое распространение экстремистских материалов должно быть рассчитано на неопределенный круг потребителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку на основании исследованных доказательств достоверно установлен факт размещения и распространения ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «ВКонтакте» на стене пользователя под условным именем «Михаил Чудаков» ID профиля <адрес> экстремистских материалов. Так, 07.04.2021 обнаружен свободный доступ для неограниченного круга пользователей указанной социальной сети к видеофайлу «Эхо Москвы (Народ устал терпеть)» под сопровождением аудиозаписи под названием «LiP Soulja – Народ устал терпеть», который был размещен ФИО1 и к которым имелся доступ иных пользователей сети Интернет, имевших возможность просмотреть и скопировать прикрепленный видеофайл. Данная информация включена в федеральный список экстремистских материалов.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается рапортом старшего оперуполномоченного отдела в городе Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД Росси по Краснодарскому краю от 07.04.2021; справкой об исследовании предметов и документов от 07.04.2021, содержащей скриншоты со страницы пользователя под условным именем «Михаил Чудаков» ID профиля <адрес> в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте»; рапортами оперуполномоченного отдела в городе Тихорецке ЦПЭ ГУ МВД Росси по Краснодарскому краю ФИО2 от 07.04.2021; сообщением начальника отделения в городе Тихорецке УФСБ России по Краснодарскому краю от 07.04.2021; СД-диском; копией решения судов о признании фонограмм и материалов экстремистскими.

Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение, совершенное ФИО1, является длящимся, было обнаружено 07.04.2021, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу не истек.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а именно то, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, ранее не привлекался к административной ответственности, не женат, не имеет лиц, находящихся на его иждивении, смягчающее административную ответственность обстоятельство – раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, установленном в санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 1000 рублей, приходя к выводу о том, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Санкцией статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена конфискация материалов и оборудования, использованного для их производства. В отношении ФИО1 не подлежит применению наказание в виде конфискации, поскольку производство экстремистских материалов ему не вменялось.

Руководствуясь статьями 4.1-4.7, 20.29, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет КПП 230901001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, расчетный счет <***>, БИК 040349001, л/с <***>, КБК 41511690010016000140, УФК по Краснодарскому краю (Прокуратура Краснодарского края).

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 6 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно будет направлена информация в ОМВД России по Тихорецкому району для решения вопроса о привлечении к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко