Постановление № 5-363/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-363/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.

(<...>),

при секретаре Кролевецком А.А.,

с участием гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, переводчика НМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Ибодуллаева Шавкатжон Юсубжон угли, *** года рождения, уроженца ***, не работающего, проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли по факту того, что 12.02.2018 года в 15 часов 20 минут по адресу ул. Театральная, 226 А г. Благовещенска установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 угли нарушил режим пребывания в РФ, а именно с 09.06.2013 года уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что потерял документы, в связи с чем не смог покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1 угли, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62).

Положениями статьи 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10).

Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания до 09.06.2013 года), кроме того, отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ.

Из письменных объяснений, ФИО1 угли следует, что он должен был выехать из РФ 09.06.2013 года, однако не смог, поскольку потерял документы, которые в настоящее время пытается восстановить. 12.02.2018 года был остановлен сотрудником полиции, доставлен в отдел полиции, где было установлено, что документы отсутствуют, что незаконно находится на территории РФ.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Как следует из представленных материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации 12.03.2013 года, до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, доказательств законного нахождения ФИО1 угли на территории РФ материалы дела также не содержат, привлекаемым лицом обратного этому не представлено. Кроме того, ранее постановлением от 28.03.2014 года ФИО1 угли был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа с административным выдворением за пределами РФ.

Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли подтверждается протоколом об административном правонарушении 83731 от 12.02.2018 года, рапортом, письменными объяснениями ФИО1 угли, иными материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 угли в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившаяся в нахождении гражданина республики Узбекистан ФИО1 угли на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в пределах РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении наказания ФИО1 угли, судьёй учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 угли, суд учитывает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, отсутствие у гражданина республики Узбекистан ФИО1 угли, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, документов, удостоверяющих личность, судья полагает необходимым назначить административное наказание гражданину республики Узбекистан ФИО1 угли в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекстан Ибодуллаева Шавкатжон Юсубжон угли, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на Специализированный ОСП по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по Амурской области.

До фактического выдворения в Республику Узбекистан гражданина Ибодуллаева Шавкатжон Юсубжон угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, <...>.

Обязанность по препровождению гражданина Республики Узбекистан Ибодуллаева Шавкатжон Юсубжон угли до Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области возложить на Специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.

Содержать гражданина Республики Узбекистан Ибодуллаева Шавкатжон Юсубжон угли, *** года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенном по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, <...> до фактического выдворения.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенска; БИК 041012001; Получатель УФК по Амурской области (ОП № 2 «Благовещенский»), счёт: 101810000000010003, ИНН <***>, КПП: 280101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 10701000, УИН 1880428180000837318.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Н.З. Кургунова