Решение № 2-283/2017 2-283/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-283/2017

Дело № 2-283/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 12 апреля 2017 года

Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Семёнычевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Мегиона, третьи лица ФИО2, ФИО3, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Мегиона о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что является нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в трехкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком. В п. 1.3. договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 сын, ФИО3 сын. Обязательства по договору социального найма исполняются своевременно и в полном объеме. В соответствии с п. 1.1. договора социального найма общая площадь в квартире равна 64,0 кв.м., жилая площадь равна 46,6 кв.м., что противоречит справке выданной * № № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указаны характеристики квартиры, а именно общая площадь 75,3 кв.м.; жилая площадь 57,9 кв.м.; подсобная площадь 17,4 кв.м.; количество жилых комнат 4. Также в п. 1.7. Постановления администрации города Мегиона Ханты – Мансийского автономного округа – Югры № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания» указано, что жилое помещение муниципального жилого фонда, состоящее из 4-х комнат, общей площадью 75,3 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания. Исходя из вышесказанного он обратился в Департамент муниципальной собственности администрации города Мегиона с просьбой о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, в чем ему было отказано по причине того, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ составлялся на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ в котором, он считает, изначально были сделаны ошибки в области квадратуры. Также указали, что технический паспорт жилого помещения содержит характеристики объекта недвижимости (является технической документацией) и предназначен для информационного обеспечения, то есть не является правоустанавливающим документом, с чем он не согласен. В соответствии с п. 4, 5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). На основании Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 г. № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества» технический паспорт объекта жилищного строительства являлся единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта жилищного строительства на земельном участке и содержащим его описание. В соответствии с Федеральным законом от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ таким документом стал кадастровый паспорт жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Считает свои требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Просит, с учетом уточнения заявленных требований, обязать администрацию города Мегиона внести изменения в п. 1.1. договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, указав количество комнат жилого помещения четыре, размер общей площади 75,3 кв.м., в том числе жилой площади 57,9 кв.м.

В качестве третьих лиц по делу привлечены ФИО2, ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, просил удовлетворить заявленные требования, пояснил, что никаких перепланировок квартиры не производил.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, в удовлетворении заявленных истцом требований просила отказать, пояснила, что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность ОАО «*», полагает, что в занимаемом истцом жилом помещении была произведена самовольная перепланировка.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными истцом требованиями.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, третье лицо ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР было закреплено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖКХ ОАО «*» и ФИО1 был заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного истцу жилого помещения указана в договоре равной 41 кв.м.

В соответствии с п. 2 и приложением 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный фонд не зависимо от того, на чьем балансе он находился, подлежал передаче в муниципальную собственность.

Распоряжением главы местного самоуправления администрации муниципального образования город Мегион от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О безвозмездной передаче имущества ОАО «*» администрации города Мегиона», жилой фонд, расположенный в поселке *, общей площадью 22214 квадратных метров, согласно приложению 1, введен в состав муниципальной собственности муниципального образования города Мегиона.

Согласно Перечню жилого фонда, вводимого в состав муниципальной собственности (Приложение 1 к распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ), в состав муниципальной собственности ведены, в том числе квартиры №№ в <адрес>, общая площадь которых указана в Перечне равной 75.

Нахождение <адрес> в муниципальной собственности подтверждается также выпиской из Реестра муниципальной собственности городского округа города Мегиона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела также подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Мегиона и ФИО1 был заключен договор социального найма № в отношении спорного жилого помещения - квартиры №, находящегося в муниципальной собственности и расположенного по адресу: <адрес>, которое согласно п. 1.1. указанного договора социального найма состоит из трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 41,0 кв.м. В п. 1.3. договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена ФИО5, сыновья ФИО2, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Мегиона и ФИО1 в отношении указанного спорного жилого помещения заключен договор социального найма жилого помещения №.

Как следует из п. 1.3. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселены члены его семьи, сыновья ФИО2, * года рождения и ФИО3, * года рождения.

Согласно п. 1.1. договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, переданное администрацией города Мегиона ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 64,0 кв.м., в том числе жилой площадью 46,6 кв.м.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение - <адрес>, имеет площадь, равную 75,3 кв.м. В п.п. 1.2. договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между истцом и ответчиком, указано, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

Согласно техническому паспорту здания (строения) жилого дома № <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая истцом и членами его семьи квартира № в указанном доме, состоит из 4 комнат, имеет общую площадь 75,3 кв.м., в том числе жилую площадь 57,9 кв.м.

Аналогичные характеристики занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения (4 жилые комнаты, общая площадь 75,3 кв.м., в том числе жилая площадь 57,9 кв.м.) содержатся в техническом паспорте помещения – <адрес>, составленном по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленном в материалы дела *.

Из представленной истцом справки * от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что занимаемая истцом <адрес> состоит из 4 жилых комнат, имеет общую площадь 75,3 кв.м., жилую площадь 57,9 кв.м.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение на момент заключения между сторонами договоров социального найма ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, имело заявленные истцом характеристики, а именно общую площадь 75,3 кв.м., жилую площадь 57,9 кв.м., и состояло из 4 жилых комнат.

Доказательств обратного, как и доказательств осуществления истцом, членами его семьи, либо иными лицами незаконной перепланировки спорного жилого помещения, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено и в судебном заседании не установлено.

Об обоснованности доводов истца относительно характеристик спорного жилого помещения свидетельствует также постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для проживания», в соответствии с п. 1.7. которого признано непригодным для проживания жилое помещение муниципального жилого фонда, состоящее из 4-х комнат, общей площадью 75,3 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

В материалы дела представлен также договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и * на предоставление услуг по тепловодоснабжению, водоотведению, согласно которому общая площадь занимаемого истцом жилого помещения также указана равной 75,3 кв.м.

Заключением муниципальной Межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение № жилого <адрес>, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальной Межведомственной комиссией по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан принято заключение №, в соответствии с которым многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствие с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 5 названной статьи государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).

Действующим документом в области технической инвентаризации является Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации № 1301 от 13.10.1997 г., установившее, что основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 3 данного Положения государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ).

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляет техническую инвентаризацию жилищного фонда (п. 7 Положения).

Ведение технической инвентаризации и технической паспортизации жилых помещений прямо предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему учету жилого фонда, а также по оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации прав на жилище.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в п.п. 1.2. договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между администрацией города Мегиона и ФИО1 указано, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения, и что технический паспорт здания (строения) жилого <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технический паспорт помещения – <адрес>, составленный по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержат сведения о том, что занимаемое истцом и членами его семьи изолированное жилое помещение состоит из 4 комнат, имеет общую площадь 75,3 кв.м., в том числе жилую площадь 57,9 кв.м., а также учитывая, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца и свидетельствующих об иных характеристиках спорного жилого помещения, стороной ответчика не представлено, заявленные истцом требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подтвержденные чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск ФИО1 к администрации города Мегиона, третьи лица ФИО2, ФИО3, о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона внести изменения в пункт 1.1. договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией города Мегиона и ФИО1, указать следующие характеристики жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>: состоящее из четырех комнат в четырехкомнатной квартире, общей площадью 75,3 кв.м., в том числе жилой площадью 57,9 кв.м.

Взыскать с администрации города Мегиона в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 13.04.2017 г.

Судья *******

*******

******* С.Н. Медведев