Решение № 2-243/2017 2-243/2017~М-125/2017 М-125/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-243/2017

Дело №2 – 243 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Харрасова Н.М.,

при секретаре Афзаловой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой песни по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ» о включении отдельных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой песни по старости. В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.). Отказ ответчик мотивировал недостаточностью требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по беременности и родам, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком зачтены в календарном исчислении, а не в льготном исчислении как 1 год равен 1 году 3 месяцам. По данным ответчика на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 29 лет 9 месяцев. Считает, что вышеуказанные периоды не включены в стаж в льготном исчислении, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, неправомерно и просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, признать за ней право на получение досрочной пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 на судебном заседании свои исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» ФИО2 исковые требования не признала, показала, что периоды дородового и послеродового отпуска, а также отпуска по уходу за ребенком не подлежат льготному исчислению, поэтому эти сроки исчислены как год за год, а не как 1 год за 1 год 3 месяца работы. Неоспариваемый УПФ льготный стаж истца определен в 29 лет 9 месяцев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Так как необходимый стаж отсутствует, просит в удовлетворении иска отказать, стаж истца составляет менее 30 лет. Не оспаривает то, что истец до дородового и послеродового отпусков, а также после отпуска по уходу за ребенком работала на должности, стаж которой исчисляется в льготном порядке как 1 год за 1 год 3 месяца.

Представитель ГАУЗ <данные изъяты> на судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без их участия.

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 трудовая деятельность, связанная с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, начата ДД.ММ.ГГГГ, и она продолжает осуществлять данный вид деятельности по настоящее время, работая в настоящее время медицинской сестрой родильного отделения в палате новорожденных <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в Азнакаевском районе и г.Азнакаево с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Решением УПФР в Азнакаевском районе и г.Азнакаево № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как не имеющей 30 летнего льготного трудового стажа.

Согласно указанному решению при исчислении специального стажа периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения 1,5 лет, не применен льготный порядок исчисления как 1 год за 1 год 3 месяца. Данные периоды включены в календарном исчислении как год за 1 год. Рекомендовано доработать недостающий специальный стаж. Согласно расчетам УПФР специальный стаж лечебной деятельности истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 09 месяцев.

Мотивируя тем, что отказ УПФР в Азнакаевском районе и г.Азнакаево в назначении досрочной трудовой пенсии является необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы, истец ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском в суд.

Суд считает, что иск ФИО1 является обоснованным. При даче оценки доводам сторон суд руководствуется следующим.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 вышеуказанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона (55 лет для женщин), подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Из Определения Конституционного Суда РФ №320-0 от 05.11.2002г. следует, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2 и 3), и 57 Конституции РФ.

В соответствии с разъяснениями Минтруда и социального развития от 17.10.2003г. №4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж по назначению пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Как видно из трудовой книжки истца, она с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в <данные изъяты><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принята медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> центральной районной больницы. ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медсестрой детской поликлиники временно. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры физиотерапевтического кабинета детской больницы. ДД.ММ.ГГГГ переведена в физиотерапевтическое отделение на должность медицинской сестры по физиотерапии. Должность ФИО1 до ухода в отпуск по беременности и родам и в отпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п\п 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 29.10.2002 г., №781. По настоящее время истец работает медсестрой в физиотерапевтическом отделении на должности медицинской сестры по физиотерапии <данные изъяты>.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 6.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в редакции от 22.09.1993г. установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за один год и 3 месяца. В Списке значатся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно – профилактических учреждений всех форм собственности.

Согласно действовавшему в период отпусков истицы по поводу рождения детей нормативному положению, установленному совместным Постановлением Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. №375/24 – 11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается так же в стаж, дающий право пенсию на льготных условиях и в льготном размере.Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в который были предоставлены указанные отпуска – п.7.

ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком указанные периоды засчитаны в календарном исчислении.

Истец ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ухода в отпуск по беременности и родам работала медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения <данные изъяты> центральной районной больницы, в то время <данные изъяты> было поселком городского типа. Данные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет должны исчисляться как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В льготном исчислении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть увеличен на 26 дней, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на 3 месяца 28 дней.

Таким образом, льготное исчисление периодов нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком увеличивает специальный стаж на 4 месяца 24 дней.

Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом удовлетворенных требований в части включения названных выше периодов в льготный стаж, суд приходит к выводу, что необходимый льготный стаж работы – 30 лет на момент обращения с заявлением в УПФР истцом уже был выработан, на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца составлял 30 лет 01 месяц 24 дня. Поэтому требования истца в части признания за ней права на получение пенсии и назначения ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194, 196 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» ФИО1 засчитать время дородового и послеродового отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ею досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, как имеющей специальный трудовой стаж лечебной деятельности свыше 30 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Харрасов Н.М.

Решение не вступило в законную силу.