Решение № 2-208/2021 2-208/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-208/2021

Дело №2-208/2021

УИД-22RS0039-01-2021-000222-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловское 09 июля 2021 года

Петропавловский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Шкурупий Е.А.,

при секретаре Горшковой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах (далее – ТО Роспотребнадзора), действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО2 с требованиями о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО2, связанные с розничной продажей табачных изделий в магазине по адресу: <адрес> противоправными; запрете последнему реализацию табачных изделий в магазине по вышеуказанному адресу.

В обоснование доводов искового заявления истец указал, что прокуратурой Петропавловского района Алтайского края проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в деятельности ИП ФИО2, в результате которой выявлены нарушения в магазине ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, выразившиеся в осуществлении реализации ИП ФИО2 табачной продукции – сигарет с фильтром, расположенном на расстоянии 30,9 метров от границы территории образовательного учреждения МБОУ «Петропавловская СОШ».

За данное выявленное нарушение ИП ФИО2 постановлением заместителя главного госсанврача заместителя начальника Территориального отдела по г.Белокуриха, в Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском, Солонешенском районах ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, истец полагает необходимым в настоящее время признать действия ИП ФИО2 противоправными, запретить ответчику реализацию табачных изделий в магазине по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить.

Ответчик по делу ИП ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал, представил письменное заявление о признании исковых требований ответчиком, из содержания которого усматривается, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им разъяснены и понятны.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», уполномоченный орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322, является федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей.

Согласно пункту 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322), в компетенцию данного федерального органа исполнительной власти входит, помимо прочего, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В ходе судебного заседания установлено, что 18.03.2021 прокуратурой Петропавловского района Алтайского края проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан в деятельности ИП ФИО2 В ходе проверки магазина ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения, выразившиеся в осуществлении реализации ИП ФИО2 табачной продукции – сигарет с фильтром, а именно: «Malboro», в количестве 95 пачек; «Fast», в количестве 10 пачек; «Bond Compakt blue», в количестве 4 пачки; «Корона», в количестве 10 пачек; «Oskar wite», в количестве 3 пачки; «Super grand», в количестве 9 пачек; «Prestige», в количестве 7 пачек, в магазине, расположенном на расстоянии 30,9 метров от границы территории образовательного учреждения МБОУ «Петропавловская СОШ».

В нарушение п.2 ч.7 ст. 19 Федерального закона РФ от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно проведенным замерам, расстояние между входом в магазин, расположенный по адресу: <адрес> границей территории МБОУ «Петропавловская СОШ» составляет 30,9метров.

Замеры расстояний проводились специалистом Межмуниципального Петропавловского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю с применением трехнического средства измерения «Дальномер лазерный Leika DISTO D510» (дата поверки 09.10.2020)

Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона РФ от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: 1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции; 2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона РФ от 23.02.2013 №15-ФЗ, за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности МБОУ «Петропавловская СОШ» (МБОУ «Петропавловская СОШ имени Героя Советского Союза ФИО4.»), осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №63 от 15.02.2016, образовательное учреждение расположено по адресу: <адрес>.

В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних, законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

Таким образом, в магазине ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес> осуществляется реализация табачных изделий (сигарет с фильтром) в ассортименте, на расстоянии менее 100 метров от границы территории образовательного учреждения МБОУ «Петропавловская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем создает угрозу причинения вреда здоровью граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выявленные нарушения представляют существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям в сфере защиты прав потребителей, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд взыскивает с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Белокуриха, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 по розничной продаже табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, противоправными, создающими угрозу причинения вреда здоровью граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Запретить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 реализацию табачных изделий в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края.

Председательствующий Е.А.Шкурупий

Решение суда в окончательной форме принято 13 июля 2021 года.