Решение № 12-277/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-277/2018

Дело № 12-277/2018


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 05 июля 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Леонтьева М.Ю.,

с участием

заместителя начальника юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Санторин» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ООО «Санторин» ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Указанное наказание назначено ФИО2 за непринятие необходимых для обеспечения должного исполнения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, полного оприходования в кассу денежной наличности, соблюдения порядка хранения свободных денежных средств в обособленном подразделении ООО «Санторин» по адресу <адрес>

Не согласившись с данным постановлением ФИО2 подал жалобу, в которой указал, что вмененные нарушения не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, указания № регулируют проведение наличных расчетов, а не порядок хранения свободных денежных средств, операции в обособленном подразделении проводятся в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО2 не явился. В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Заместитель начальника заместителя начальника юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области ФИО1 возражал против удовлетворения доводов жалобы, считая постановление законным и обоснованным, факт совершения правонарушения подтверждается собранными доказательствами.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и дополнений, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно представленным материалам, ФИО2 привлечен к административной ответственности как должностное лицо – генеральный директор ООО «Санторин». Вместе с тем, согласно утвержденному в организации положению № 1 о правилах совершения и оформления операций с денежными средствами ООО «Санторин» кассовыми работниками в кассах обособленных подразделений назначаются управляющий подразделений, их заместители, операторы и системные администраторы. В ходе производства по делу об административном правонарушении управляющая обособленным подразделением, в котором проводилась проверка в рамках настоящего дела, ФИО5 пояснила, что должностные инструкции содержат указание на соблюдение законодательства в сфере применения ККТ, инкассацию наличных денежных средств производит управляющий, кассовые операции ведутся главным бухгалтером ООО «Санторин».

Таким образом, в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и Указаниями генеральным директором ООО «Санторин» определены лица, ответственные за ведение кассовых операций, установлен лимит остатка кассы обособленного структурного подразделения.

С учетом данных обстоятельств вывод должностного лица о том, что вина генерального директора ФИО2 проявилась в виновном действии, выразившемся в несоблюдении порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций, хранения свободных денежных средств, неполного оприходования в кассу денежной наличности, материалами дела не подтвержден.

Частью 4 ст. 1.5 КоАП РФ закреплено правило о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое он привлекается к ответственности, а законные средства сбора доказательств исчерпаны.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о несоблюдении ФИО2 порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в материалах дела не имеется, и в постановлении должностного лица не приведено.

Иных действий, связанных с ненадлежащим выполнением ФИО2 организационно-распорядительных полномочий при определении учетной политики Общества, ему вменено не было.

В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Санторин» ФИО2, - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Леонтьева М.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>