Постановление № 5-889/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-889/2019

К делу № 5-889/2019

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199, факс, телефон

(8772) 52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июня 2019 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Ситникова С.Ю., рассмотрев дело в отношении ООО «Газпромнефть-Центр», ИНН <***>, КПП 772801001, ОГРН <***>, дата регистрации 05.05.2006 года, юридический адрес: <...>, этаж 12, место фактического осуществления деятельности на объекте АЗС №9: <...>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

С 05.02.2019г. по 19.02.2019г. на основании распоряжения Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 17 января 2019г. №01-04-19/06 была проведена плановая выездная проверка в отношении: Общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Центр», юридический адрес: <...>, эт.12, место фактического осуществления деятельности на объекте АЗС №9: <...>, ИНН <***>, КПП772801001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица-06.12.2001г., в ходе которой выявлено, что ООО «Газпромнефть-Центр» не переоформлен документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для АЗС №9, несмотря на то, что в период с 01.08.2018г. изменилось место размещения отходов, чем было нарушено требование п.14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010г. №50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Газпромнефть-Центр» вину в совершении правонарушения не признал, о чем представил письменные объяснения, в которых просил учесть, что в результате выявленного административного правонарушения не был причинен существенный вред, либо создана угроза охраняемым общественным отношениям, исходя из конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имеются основания, предусмотренные ст.2.9 КоАП РФ, для признания правонарушения малозначительным. Просил суд прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью.

Выслушав доводы представителя ООО «Газпромнефть-Центр», исследовав материалы дела, суд, считает, что в действиях ООО «Газпромнефть-Центр» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Газпромнефть-Центр» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности №09-13-10-ФР-6 от 26.04.2019г.; протоколом об административном правонарушении №09-13-10-ФР-5 от 26.04.2019г.; ответом ООО «Фабрика Чистоты» от 18.04.2019г.; счет-фактурами; актами выполненных услуг; договором на оказание услуг по приему, обработке с последующим размещением на полигоне твердых коммунальных отходов и подобных твердым коммунальным отходам №28-ТКО/18 от 29.12.2017г.; договором на оказание услуг по приему и размещению твердых коммунальных отходов №ТКО-92 от 25.10.2018г.; ответом ИП ФИО1. на запрос от 25.03.2019г.; актом проверки №09-01-2019-П от 19.02.2019г.; договором от 01.08.2018г.

В ходе рассмотрения дла установлено, что ООО «Фабрика Чистоты» не переоформило документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для АЗС №9, несмотря на то, что в период с 01.08.2018г. изменилось место размещения отходов, чем было нарушено требование п.14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010г. №50 «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Статьей ст.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998г. установлено, что отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998г., юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.

В силу ст.39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г., юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

По смыслу ст.8.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Таким образом, действия ООО «Газпромнефть-Центр» квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ правильно.

Совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, суд считает, что вина ООО «Газпромнефть-Центр» полностью доказана и оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Газпромнефть-Центр», ИНН <***>, КПП 772801001, ОГРН <***>, дата регистрации 05.05.2006 года, юридический адрес: <...>, этаж 12, место фактического осуществления деятельности на объекте АЗС №9: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Республике Адыгея (Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Л/с <***>)

Счет № 40101810803490010004 в отделении НБ Республики Адыгея г.Майкоп

БИК 047908001

ИНН <***>

КПП 230901001

ОКТМО 79701000

КОД ШТРАФА (КБК): 04811625050016000140

Наименование штрафа: штраф по постановлению

КОД УИН: «0»..

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Майкопского городского суда подпись С.Ю. Ситникова

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-004081-83

Подлинник находится в материалах дела №5-889/2019

в Майкопском городском суде Республики Адыгея.