Решение № 2А-35/2019 2А-35/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-35/2019

№ 2а-35/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

с участием прокурора Тисульского района Левинского И.В.,

при секретаре Литвиновой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в пгт. Тисуль 18 января 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице Отделения МВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора ФИО1

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 был осужден 24.11.2010 года Тисульским районным судом Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. а УК РФ. Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от 25.12.2012 года приговоры от 24.11.2010 года и от 15.06.2011 года приведены в соответствие с действующим законодательством, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в 2 годом лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Освобожден 28.05.2013 г. из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Кемерово от 08.05.2013 года не отбытый срок 1 месяц 6 дней.

ФИО1 04.05.2016 года поставлен на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Тисульскому району на основании решения Тисульского районного суда Кемеровской области от 18.04.2016 года на срок 1 (один) года с установленными ему ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации. Истечение административного надзора должно было наступить 29.04.2017 года.

Решением Тисульского районного суда от 19.12.2016 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 3 месяца и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации. Истечение административного надзора должно было наступить 29.07.2017 года.

Решением Тисульского районного суда от 13.04.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, а также установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня. Истечение административного надзора должно было наступить 29.01.2018 года.

Решением Тисульского районного суда от 10.11.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев и установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня оставлено без изменений. Истечение административного надзора должно было наступить 29.07.2018 года.

Решением Тисульского районного суда от 27.07.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев. Истечение административного надзора должно было наступить 29.01.2019 года.

04 мая 2011 года осужден мировым судьей судебного участка №2 Тисульского района Кемеровской области по ст. 156 УК РФ к обязательным работам на срок 200 часов.

18 мая 2011 года ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка №2 Тисульского района Кемеровской области по ст. 119 ч. 1 к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности с приговором от 04.05.2011 года к отбытию назначено 8 месяцев 15 дней лишения свободы в колонии-поселении. На основании ст. 74 ч. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 24.11.2010 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 24.11.2010 года, окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной в колонии-поселении.

15 июня 2011 года Тисульским районный судом Кемеровской области приговор от 18.05.2011 года был изменен: ФИО1 был осужден по ст. 119 ч. 1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности с приговором от 04.05.2011 года к отбытию назначено 8 месяцев 10 дней лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 24.11.2010 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 24.11.2010 года, окончательно назначено 2 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении шести лет после отбытия наказания – 28.05.2019 года.

С момента продления административного надзора, а именно с 27.07.2018 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по следующим административным правонарушениям:

03.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

05.09.2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

05.09.2018 г. по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей;

ФИО1 проживает один. Имеет ... детей, которые проживают с матерями, обязательства по их содержанию не выполняет, за что привлекался к административной и уголовной ответственности. Характеризуется по месту жительства отрицательно: в быту злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит, ранее неоднократно судим. Имеет круг общения из числа лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни и ранее судимых.

При постановке на учет ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и то, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит суд продлить ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся для погашения судимости, а именно- до 08.05.2019 года. Сохранить ограничения, установленные решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.04.2017 года, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 10.11.2017 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 03.09.2018 года, административные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований Отделения МВД России по Тисульскому району Кемеровской области.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 18.04.2016 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) года с установленными ему ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Решением Тисульского районного суда от 19.12.2016 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 3 месяца и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации. Истечение административного надзора должно было наступить 29.07.2017 года.

Решением Тисульского районного суда от 13.04.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, а также установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня. Истечение административного надзора должно было наступить 29.01.2018 года.

Решением Тисульского районного суда от 10.11.2017 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев и установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня оставлено без изменений. Истечение административного надзора должно было наступить 29.07.2018 года.

Решением Тисульского районного суда от 27.07.2018 года административный надзор в отношении ФИО1 продлен на срок 6 (шесть) месяцев. Истечение административного надзора должно было наступить 29.01.2019 года.

В период административного надзора с 27.07.2018 года по настоящее время ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает один. Имеет ... детей, которые проживают с матерями, обязательства по их содержанию не выполняет, за что привлекался к административной и уголовной ответственности. В быту злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- требованием ИЦ МВД РФ, решением Тисульского районного суда от 18.04.2016 г. об установлении административного надзора с ограничением, решением Тисульского районного суда от 19.12.2016 года о продлении административного надзора с установлением ограничения, решением Тисульского районного суда от 13.04.2017 года о продлении административного надзора с сохранением ограничения по решению суда от 19.12.2016 года и установлению дополнительного ограничения, решением Тисульского районного суда от 10.11.2017 года о продлении административного надзора с сохранением ограничения по решению суда от 13.04.2017 года и установлению дополнительного ограничения, решением Тисульского районного суда от 27.07.2018 года о продлении административного надзора с сохранением ограничения по решению суда от 13.04.2017 года, Заключением о заведении дела административного надзора от 04.05.2016 года, Предупреждениями поднадзорному, постановлениями по делу об административном правонарушении, сведениями из административной практики, справкой-характеристикой.

При таких обстоятельствах, ФИО1 в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и которое неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, относится к числу лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО1 наступит 28.05.2019 года, следовательно, административный надзор может быть продлен на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом данных об образе жизни ФИО1, характера совершенного им преступления, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений против порядка управления, с целью профилактической работы с поднадзорным лицом, суд полагает необходимым сохранить ограничения, установленные решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.04.2017 года в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 10.11.2017 года в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отделения МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Продлить административный надзор ФИО1, ..., на срок до погашения судимости, а именно до 08 мая 2019 года.

На указанный период сохранить ФИО1 ограничение, установленное решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.04.2017 года, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также ограничение, установленное решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 10.11.2017 года, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Соловьева