Решение № 2А-184/2021 2А-184/2021~М-160/2021 М-160/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-184/2021

№

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ивановка ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.В., при секретаре Чупик О.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Сазонова Ф.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по

Ивановскому району ФИО10,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

ДД.ММ.ГГГГ Ивановским районным судом Амурской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Благовещенского городского суда от 22.05.2012г., постановлением Президиума Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.2ст.228, ч.2 ст.228, ч.1 ст.228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на исправительные работы сроком 6 месяцев 19 дней.

Постановлением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожденного от отбытия наказания в связи с болезнью.

ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом Амурской области по ч.1 ст.228, 73 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

осужденного ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом Амурской области по ч.1 ст.228.1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания назначенного приговором Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца 19 дней, с установлением ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Ивановскому району ФИО1, в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2 после отбытия им наказания, не связанного с лишением свободы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением трудовой функции при официальном трудоустройстве; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административный иск без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России по Ивановскому району ФИО10 суду дополнила, в виду того, что в настоящее время ФИО2 трудоустроен в <адрес> и ему необходимо выезжать за пределы муниципального образования – <адрес>, просит суд не возлагать на ФИО2 ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Сазонов Ф.А. заявление поддержал, просил установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений с учётом позиции административного истца.

Суд, заслушав мнение представителя административного истца и прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом Амурской области по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому ФИО2, был признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 1 год 3 месяца 19 дней.

Из справки № ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области следует, что ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям филиала по Ивановскому району ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, состоит на учете в филиале с ДД.ММ.ГГГГ За время отбывания наказания порядок и условия ограничения свободы не нарушал.

Срок отбывания наказания в виде ограничения свободы у осужденного ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства администрацией <данные изъяты> ФИО2 характеризуется посредственно, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району – отрицательно.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости.

Рассматривая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Рассматривая конкретные административные ограничения, подлежащие установлению осужденному, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО2 в настоящее время официально трудоустроен в <данные изъяты>

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2 трудоустроен автослесарем, режим рабочего времени: неполный рабочий день, с 09-00 до 18-00 часов, пятидневная рабочая неделя.

Согласно справке руководителя <данные изъяты> ФИО9, <данные изъяты> имеет юридический и фактический адрес: <адрес>

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить осужденному ФИО2 следующие ограничения, указанные в иске: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания фактического нахождения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовой функции при официальном трудоустройстве.

Данные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора и по мнению суда соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, личности ФИО2, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 после отбытия им наказания в виде ограничения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно установить ему административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания. Фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выполнения трудовой функции при официальном трудоустройстве;

- обязать ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690091, <...>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий В.В. Бондаренко