Решение № 2А-130/2019 2А-130/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2А-130/2019

Дело № 2а-130/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Осташковский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,

при секретаре Михеевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

25 марта 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к Арнольд О.Ф. о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) обратилась с административным иском к Арнольд О.Ф. о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам за 2015-2016 годы в размере 3 687,74 руб.

Требования мотивирует тем, что на имя административного ответчика зарегистрированы транспортное средство ИЖ 2715, государственный регистрационный знак №, на которое был начислен налог за 2015-2016 годы в сумме 2757 рублей и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> за который был начислен земельный налог за 2015-2016 годы в размере 525 рублей. В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате налогов №302995 от 18 мая 2015 г. со сроком уплаты до 01 октября 2015 года, №78420990 от 04 сентября 2016 года со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года и №56026954 от 21 сентября 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года, а также налоговые требования №272373 от 16 октября 2015 года со сроком исполнения 25 января 2016 года, №1916 от 19 декабря 2016 года со сроком исполнения до 13 февраля 2017 года и №3533 от 26 февраля 2018 года, в котором указан срок исполнения требования до 23 апреля 2018 года. До настоящего времени требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено.

В связи с неуплатой налогов ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 343,46 руб., по земельному налогу в сумме 62,28 руб.

Просит суд восстановить срок для подачи искового заявления и взыскать с Арнольд О.Ф. недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 2757 руб. и пени в сумме 343,46 руб., недоимку по земельному налогу за 2015-2016 годы в сумме 525 руб. и пени в сумме 62,28 руб.

До начала судебного заседания от представителя административного истца начальника Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области ФИО1 поступило письменное ходатайство о разбирательстве дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Арнольд О.Ф. извещенный о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без его участия не просил.

В статье 96 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии со ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика не известно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Согласно сообщению ОВМ МО МВД России «Осташковский» №1935 от 26 февраля 2019 г. сведений о регистрации Арнольд О.Ф. не имеется.

Административным истцом в качестве места регистрации административного ответчика значится адрес: <адрес>.

Из карточки учета транспортного средства с государственным регистрационным знаком № зарегистрированного на имя Арнольд О.Ф. усматривается, что последний зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области от 14 марта 2019 г. с целью установления адреса места нахождения Арнольд О.Ф. осуществлен выезд по адресам: <адрес>. Входе выезда установлено, что по адресу: <адрес>, Арнольд О.Ф. не проживает, хозяином дома является Ф.И.О. По адресу: <адрес> установлено, что в настоящее время собственником квартиры является Ф.И.О.1, которой в 2000 году Арнольд О.Ф. продал квартиру и уехал Германию, точный адрес его места нахождения неизвестен.

Судебные извещения, направленные в адрес Арнольд О.Ф. вернулись с отметками почты «истек срок хранения».

Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Материалами дела установлено, что Арнольд О.Ф. на праве собственности принадлежат: транспортное средство ИЖ 2715, государственный регистрационный знак <***> на которое был начислен налог за 2015-2016 годы в сумме 2757 рублей и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Административным истцом в адрес Арнольд О.Ф. направлены налоговые уведомления№302995 от 18 мая 2015 г. со сроком уплаты до 01 октября 2015 года, №78420990 от 04 сентября 2016 года со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года и №56026954 от 21 сентября 2017 года со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года.

Согласно реестру заказной корреспонденции Арнольд О.Ф. данные уведомления были направлены 16 июня 2016 года, 16 сентября 2016 года и 05 октября 2017 года соответственно.

Поскольку налоговое уведомление было оставлено административным ответчиком без исполнения, Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области Арнольду О.Ф. в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлены требования №272373 от 16 октября 2015 года со сроком исполнения 25 января 2016 года, №1916 от 19 декабря 2016 года со сроком исполнения до 13 февраля 2017 года и №3533 от 26 февраля 2018 года, в котором указан срок исполнения требования до 23 апреля 2018 года, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции от 24 октября 2015 года, 26 декабря 2016 года и 07 марта 2018 года.

Требования налогового органа об уплате задолженности по налогам Арнольд О.Ф. исполнено не было.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Датой исполнения последнего требования №3533 от 26 февраля 2018 г. было установлено 23 апреля 2018 г., исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 23 октября 2018 г.

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 14 декабря 2018 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ административным истцом не указаны основания для восстановления срока на обращение в суд, а также влекущие восстановление такого срока.

Факт обращения административного истца к мировому судье за выдачей судебного приказа и отказ мирового судьи в его выдаче от 17 декабря 2018 г. к таким уважительным причинам отнесено быть не может.

На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к Арнольд О.Ф. о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к Арнольд О.Ф. о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогам за 2015-2016 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 25 марта 2019 года.

Судья Н.А.Кокарева