Постановление № 5-366/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-366/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 08.11.2019

мотивированное постановление составлено 11.11.2019

адрес 11.11.2019 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Лобанова Ю.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении ООО «РОЛИ», ИНН ***, юридический адрес: адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес П. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «РОЛИ», из которого следует, что по адресу: адрес Б, в дневное время суток дата. проведены лабораторноинструментальные измерения уровня шума в жилых комнатах адрес) от работы музыкального оборудования предприятия общественного питания кафе ООО «РОЛИ».

дата. в 16:00 в Управление Роспотребнадзора по адрес поступила информация, что согласно экспертному заключению по результатам испытания №... от дата. ( протокол лабораторных испытаний №... от дата.), выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» уровни звука проникающего в жилые комнаты адрес) от работы музыкального оборудования кафе в дневное время суток превышают предельно - допустимый уровень на 20.96 дБА, что является нарушением ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.дата-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на датаг).

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес пояснила, что к ним поступило обращение – жалобы на сильный шум в жилых комнатах адрес) от работы музыкального оборудования предприятия общественного питания кафе ООО «РОЛИ». В период с мая по сентябрь в кафе открыта летняя веранда, от которой исходит сильный шум. В настоящее время летняя веранда не работает. Просят применить приостановление деятельности кафе.

В судебное заседание представитель ООО «РОЛИ» не явился. Извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в период с мая по сентябрь в кафе ООО «РОЛИ» открыта летняя веранда, от которой исходит сильный шум, с 7 утра играет музыка, с 4-5 дня до 23 часов проходят музыкальные мероприятия, выступают коллективы, в квартире находится невозможно.. В настоящее время летняя веранда не работает.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело без участия ООО «Роли»

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Объектом правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Данная норма является общей и имеет широкую сферу применения, обеспечивая охрану здоровья населения и среды обитания человека.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из ст. 24 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что дата ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Н. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «РОЛИ» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №.../ж-2019 от дата.) с жалобами на ухудшение проживания в жилых домах адрес, шум в дневное время суток от работы музыкального оборудования (проведение праздников с ведущим и музыкой) кафе «РОЛИ», расположенного по адресуадрес

дата. в рамках проведения административного расследования был проведен осмотр помещений и прилегающих территорий по фактическому адресу: адрес по результатам которого составлен протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которому было установлено, что кафе расположено на первом этаже трехэтажного дома, второй и третий этаж занимает гостиница, оборудована летняя веранда, прилегающая к территории кафе на 70 посадочных мест. Кафе оборудовано музыкальным оборудованием в количестве 4 усилительных колонок фирмы Рохион.

дата ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес П. было вынесено определение о проведении экспертизы №....

В соответствии с имеющимся в материалах дела Экспертным заключением №... от дата. (протокол лабораторных испытаний №... от дата.), выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» следует, что уровни звука проникающего в жилые комнаты адрес) от работы музыкального оборудования кафе в дневное время суток превышают предельно - допустимый уровень на 20.96 дБА

дата ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес П. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «РОЛИ» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, а именно: ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.дата-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на датаг).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, к которому относится ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд считает вину ООО «РОЛИ» установленной, что подтверждается материалами дела: определением №... от дата о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением №... от дата, протоколом от дата об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом №... об административном правонарушении от дата, заявлением и другими материалами дела.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, суд считает, что в действиях ООО «РОЛИ» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и может повлечь освобождение от административной ответственности. Имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания, о чем указывается в постановлении. Оснований с учетом характера правонарушения для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность и считает возможным назначить ООО «РОЛИ» административное наказание в виде штрафа, при этом суд учитывает, что в настоящее время летняя веранда не функционирует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «РОЛИ», ИНН №..., юридический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес) р/с 40№..., Банк получателя: отделение Самара адрес, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14№..., назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова