Постановление № 5-304/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-304/2021

Дело № 5-304/2021

11RS0009-01-2021-001008-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года Республика Коми, Княжпогостский район,

<...> «а»

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Закидальский Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, пенсионера, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

в отношении ФИО1 должностным лицом ОМВД России по Княжпогостскому району составлен протокол об административном правонарушении КН № 025687 от 29 июня 2021 года. Согласно протоколу 29 июня 2021 года в 10 час. 20 мин. ФИО1, находился в общественном месте в магазине «Шанс», расположенном по адресу: Республика Коми, <...> «б», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), а также без перчаток, тем самым нарушив правила поведения, установленные пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (с внесенными изменениями Указом Главы Республики Коми от 03.04.2020 № 24), Указом Главы Республики Коми от 14.05.2020 № 46, изданного во исполнение Постановления Главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения СOVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу фактического проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, от получения судебного извещения уклонился, извещение возвращено за истечением срока хранения. Согласно заявлению ФИО1, имеющемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело без своего участия, указав, что с нарушением согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

Выполнение решений Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 указанного выше Федерального закона, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 Правил является обязательным для граждан.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложена обязанность исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (далее - Указ № 16) в целях повышения готовности органов управления, сил и средств Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к реагированию на возникновение возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Коми, с 00.00 час. 16 марта 2020 года для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

Пунктом 20.5 Указа № 16 (в редакции от 28.10.2020) гражданам начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Из анализа положений статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2021 года, где ФИО1 согласился с правонарушением, рапортом сотрудника полиции от 29 июня 2021 года о том, что ФИО1 находился в общественном месте в магазине без средств индивидуальной защиты, объяснениями самого ФИО1, где он не оспаривал событие административного правонарушения, при этом объяснения ФИО1 даны после разъяснения права не свидетельствовать против самого себя, предусмотренного статьей 51 Конституции РФ, заявлением ФИО1 от 29 июня 2021 года, где он указал, что с нарушением согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отношение к правонарушению, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, а также привлечение за совершение административного правонарушения, которым была создана угроза собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угроза безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находившихся в помещении, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимально возможном размере.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>)

Отделение НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар

р/с <***>

кор/сч № 40102810245370000074

БИК 018702501

КБК 18811601201010601140

ИНН <***>

КПП 110101001

ОКТМО 87608000

идентификатор 18880411210090256872

назначение платежа - за протокол № 025687 от 29.06.2021

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо направить по адресу: 169200, <...>.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.Е. Закидальский