Решение № 2-5948/2025 2-5948/2025~М-4522/2025 М-4522/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-5948/2025

Дело № 2-5948/2025 20 ноября 2025 года

29RS0014-01-2025-009113-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матвиенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Город Архангельск») о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. В обоснование иска указал, что относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать – <№>. решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> лишена родительских прав, отец – <№> умер <Дата>. Приказом начальника Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» <№> от <Дата> он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на обеспечение жилым помещением в городе Архангельске. Он достиг совершеннолетия, проходит обучение в ГБПОУ АО «Северный техникум транспорта и технологий», после окончания техникума ему негде будет жить. До настоящего времени жилым помещением он не обеспечен. С учетом изложенного просил обязать Администрацию ГО «Город Архангельск» предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску, в черте города Архангельска, приобретенное за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что в настоящее время он проживает в общежитии учебного заведения, в собственности жилого помещения он не имеет.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО2 иском не согласилась, право истца на предоставление жилого помещения не оспаривала. Указала, что истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в г.Архангельске, по состоянию на <Дата> ФИО1 состоит в указанном списке за номером 374.

Представитель третьего лица Департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск» ФИО3 с иском не согласилась, право истца на предоставление жилого помещения не оспаривала.

Представители третьих лиц – Министерства финансов Архангельской области, Правительства Архангельской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями.

В силу пункта 1 статьи 46 Закона Архангельской области от <Дата><№>-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Арха?????????-ОЗ), органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и дет

Пунктом 1 статьи 5 Областного закона <№>-ОЗ предусмотрено, что финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, <Дата> года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> по делу <№><№> лишен родительских прав в отношении дочери <№>, <Дата> года рождения, и сына ФИО1, <Дата> года рождения. Решение суда вступило в законную силу <Дата>.

Согласно свидетельству о смерти <№>. умер <Дата>.

Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от <Дата> по делу <№><№> лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, <Дата> года рождения. Решение суда вступило в законную силу <Дата>.

Как следует из поквартирной карточки от <Дата> ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... жилого помещения составляет 60,0 кв. м., в нем зарегистрировано 9 человек. В случае вселения ФИО1 в указанное жилое помещение, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, составит 6,66 кв.м., что менее учетной нормы площади жилого помещения на одного человека, принятой на территории города Архангельска.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в настоящее время он проходит обучение в <№>», фактически проживает в общежитии учебного заведения. Срок обучения – до <Дата>

Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации ГО «Город Архангельск» от <Дата><№> ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в городе Архангельске.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата> в собственности ФИО1 какого-либо жилого помещения не имеется.

Жилое помещение должно было быть предоставлено истцу по достижению возраста 18 лет.

<Дата> ФИО1 достиг совершеннолетия, жилым помещением в настоящее время не обеспечен.

Учитывая изложенное, ФИО1, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством в соответствии с законодательством, в том числе право на обеспечение жильем.

Доводы представителей ответчика, третьего лица о наличии очереди на предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и нарушении принятым решением прав и законных интересов других лиц, указанной категории, суд не принимает, так как действующее законодательство право на получение специализированного жилого помещения не ставит в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Действующее законодательство не содержит каких-либо положений, регламентирующих сроки предоставления жилого помещения после возникновения права на его получение, оснований для их установления в судебном решении суд не усматривает.

Таким образом, ФИО1 имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, в виде квартиры или жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенного в черте города Архангельска, за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

... жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд исходит из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от <Дата> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установившего круг лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, а также пункта 7 статьи 8 названного федерального закона, в соответствии с которым жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 данной нормы, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Архангельского городского Совета депутатов от <Дата><№> в г. Архангельске установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров жилого помещения на одного человека.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Администрация является органом местного самоуправления и от уплаты государственной пошлины освобождена.

Поскольку в силу подпункта 22 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам имущественного и неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 3000 рублей, уплаченная Увакиным Д.С. при подаче иска, подлежит возврату истцу в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) обязанность предоставить Увакину Д. С. (паспорт <№>) по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры или жилого дома общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого по городу Архангельску, в черте города Архангельска, приобретенное за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Возвратить Увакину Д. С. (паспорт <№>) сумму государственной пошлины в размере 3 000 руб., уплаченную в доход бюджета при обращении в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева