Решение № 12-189/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 12-189/2017

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело 12-189/2017


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 20 октября 2017 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении иностранного гражданина ФИО2 Ёрмахмада Гулбоевича по жалобе его защитника - адвоката Голикова А.П. на постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 октября 2017 г., которым ФИО1 Ё.Г. подвергнут административному штрафу в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 11.10.2017 и постановлению судьи от 11.10. 2017 гражданину Республики Таджикистан ФИО2 Ёрмахмаду Гулбоевичу, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения вменено нарушение правил миграционного учета, совершённое путем не предоставления по прибытию в город Салехард принимающей стороне документов для направления в орган миграционного учета уведомления о его прибытии в место пребывания, то есть не совершения действий, предусмотренных частями 2, 3 статьи 7 и статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон о миграционном учёте), совершённое повторно в течение одного года.

Адвокат Голиков А.П., полагая назначенное административное наказание необоснованным, в жалобе просит о его изменении: исключения применённого в отношении ФИО2 административного выдворения.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 Ё.Г. и его защитника по доводам жалобы и обстоятельствам дела прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный орган и судья привлекая к административной ответственности ФИО2 по части 4 статьи 18.8 Кодекса, исходили из того, что ФИО2 приехал 04.08. 2017 в <...>), на дату выявления правонарушения - 10.10. 2017, не совершил действий по направлению документов в контролирующий орган в соответствии с требованиями Закона о миграционном учёте.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (части 2,3 статьи 7).

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (статья 20).

Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (часть 1 статьи 16).

В связи с тем, что ранее постановлением Врио начальника полиции ОМВД России по городу Салехарду от 03.09.2017 ФИО2 Ё.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, его действия нашли квалификацию по части 4 статьи 18.8 Кодекса.

Нахожу правильной квалификацию действий ФИО2 Ё.Г. по части 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, как повторное совершение в течение года нарушение части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Вывод о виновности ФИО2 Ё.Г. постановлен на собранных и получивших правильную оценку доказательствах административного дела.

Доводы защитника о том, что при разрешении вопроса о наказании не было учтено семейное положение виновного, нахождение его на территории Российской Федерации по причине отсутствия работы в стране, гражданином которой он является, с учётом характера совершенного правонарушения не могут повлиять на изменение наказания, при назначении которого судья, в том числе учёл, что семья виновного находится в Республике Таджикистан.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих отступить от общих правил назначения наказания по делу не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

постановление судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении иностранного гражданина ФИО2 Ёрмахмада Гулбоевича оставить без изменения, жалобу его защитника без удовлетворения.

Судья Домрачев И.Г.