Постановление № 5-346/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-346/2020

Дело №5-346/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002562-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк

«27» октября 2020 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Шалагинова Л.А., рассмотрев в помещении Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> рождения, уроженки г<данные изъяты>, гражданки РФ, работающей продавцом в магазине «Магнит» ЗАО «ТАНДЕР», зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07.10.2020 г. в 14 час. 20 мин. ФИО1, находясь в торговом зале магазина «Магнит» ЗАО «ТАНДЕР», расположенном по адресу: <адрес>, будучи продавцом, в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина) в нарушение п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. №122-П, п.1 Указа Губернатора Кировской области №44 от 17.03.2020 г., п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения», не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, в судебном заседании участия не принимал, заявлений, ходатайств от него не поступало.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к её надлежащему извещению о дате и времени слушания дела путем направления судебной повестки заказным письмом по адресу, указанному ФИО1 при составлении протокола в качестве контактного. Вместе с тем конверт возвращен в адрес суда неврученным с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, а так же принимая во внимание положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в совокупности с правовой позицией, закрепленной п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 №12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача Кировской области, в целях ограничения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, постановлено ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции от 29.09.2020г.) предписано до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 "О введении режима повышенной готовности" гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим) при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, по состоянию на 07.10.2020 г. на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе было введено обязательное использование в общественных местах средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.10.2020г., в котором отражено существо правонарушения, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, при этом, все необходимые сведения в данном протоколе отражены. При его составлении ФИО1 присутствовала, необходимые процессуальные права ей разъяснялись, в объяснениях указала, что с правонарушением согласна, вину признает в полном объеме;

- сообщением о правонарушении, поступившем в дежурную часть МО МВД России «Кирово-Чепецкий» в 14 час. 35 мин. 07.10.2020 г. от участкового уполномоченного полиции, согласно которого в торговом зале магазина «Магнит» по адресу: <адрес> продавец ФИО1 находится без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями ФИО1 от 08.10.2020 г., согласно которых действительно работает в должности продавца в магазине «Магнит», принадлежащем ЗАО «Тандер» и расположенном в доме <адрес> 07.10.2020 г. около 14 час. 20 мин. находилась на рабочем месте в торговом зале данного магазина, обслуживала покупателя. Имела средство индивидуальной защиты органов дыхания – маску, вместе с тем, чтобы было проще говорить с покупателем, данную маску спустила на область подбородка, то есть фактически по назначению ей не пользовалась. В содеянном раскаивается;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО от 07.10.2020 г. об обнаружении признаков правонарушения.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности достаточности для принятия решения по делу, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку ФИО1, находясь на рабочем месте на территории объекта розничной торговли в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Кирово-Чепецкий район, ст. Просница, ул. Ленина, д.36, т.е. в месте общего пользования, осуществляла реализацию товаров без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила требования п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в ред. от 29.09.2020).

Назначая наказание в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась, вину признала, о чем указала при составлении протокола, при этом отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины. Учитывая изложенное, суд полагает возможным подвергнуть ФИО1 наказанию в виде предупреждения, что, по мнению суда, будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данным о личности виновной, будет служить её исправлению и предупреждению совершения ей новых правонарушений. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.2.1, 4.1, 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья Л.А. Шалагинова