Решение № 2А-1175/2020 2А-1175/2020~М-961/2020 М-961/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1175/2020

Дело №2а-1175/2020

УИД <№>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тимашевск 20 июля 2020 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ремизовой А.Б.,

при секретаре Самойленко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве,

установил:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <ФИО>4 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия по исполнению требований, указанных в ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

В обоснование требований административный истец указал, что на основании судебного приказа <№>, выданного <дд.мм.гггг>. мировым судьей судебного участка №<адрес> с <ФИО>5 в пользу взыскателя ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору.

<дд.мм.гггг>. судебным приставом -исполнителем <ФИО>4 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП. Однако меры принудительного исполнения не предпринимаются, а требования исполнительного документа не исполняются. С должника, достигшего пенсионного возраста, не производятся удержания. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом -исполнителем не осуществлялась. Судебный пристав исполнитель имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО «АФК» как взыскателя по исполнительному производству. Полагает, что в рамках указанного исполнительного производства имеет место незаконное бездействие пристава.

В судебное заседание административный истец не явился, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району и УФССП по Краснодарскому краю по доверенности <ФИО>3 в судебное заседание не явилась, направив суду заявление, а также письменные возражения, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против доводов, изложенных в административном исковом заявлении, указав, что каких-либо нарушений, при производстве исполнительных действий, судебным приставом -исполнителем допущено не было.

Заинтересованное лицо <ФИО>5 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Вместе с тем, административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 ст.96 КАС РФ. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Кроме того, суд, учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2208 №262 –ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

В соответствии с частью 2 статьи 139 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, признав административное дело подготовленным и завершив предварительное судебное заседание, вправе открыть судебное заседание для судебного разбирательства данного дела по существу, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие этому.

Таким образом, учитывая наличие сведений об извещении сторон, отсутствие возражений со стороны представителя административного истца о рассмотрении административного дела по существу.

Исследовав, письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, суд приходит к выводу, что требования административного иска не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суду представлен приказ об увольнении судебного пристава исполнителя <ФИО>4

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В статье 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом -исполнителем незаконном бездействии.

Кроме того, бездействие судебного пристава -исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <ФИО>4 <дд.мм.гггг>. возбуждено исполнительное производство <№> в отношении должника <ФИО>5, взыскатель ООО «АФК» на основании исполнительного документа, судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> от <дд.мм.гггг>., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, госпошлина, всего в размере 118 77083 руб.

<дд.мм.гггг>. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Из сводки по исполнительному производству следует, что <дд.мм.гггг>. приставом направлены запросы в целях установления наличия денежных средств и имущества должника в банки, ГИБДД, ФНС, к оператору связи, на сведения о размере пенсии, в ПФР (УПФ) на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, <дд.мм.гггг>. повторно в ФНС, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, направлены запросы в банки, ГИБДД, оператору связи, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запросы в Росреестр и ГУВМ МВД России об информации о должнике и его имуществе.

В ходе совершения исполнительных действий до момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства у пристава -исполнителя не имелась информация о наличии у должника на счетах денежных средств, имущества.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства приставом приняты все меры для установления наличия имущества должника, а также наличия у должника денежных средств, направлены запросы в государственные учреждения, в том числе, в Управление Пенсионного фонда РФ, оснований для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия пристава в части обращения взыскания на пенсию должника не имеется.

При принятии решения по заявленным административным требованиям, суд также учитывает то обстоятельство, что отмена судебного акта, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> от <дд.мм.гггг>., в силу п.4 ч.2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», является основанием для прекращения исполнительного производства <№>-ИП.

На основании ч. 1 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав -исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Из вышеизложенного следует, что судебным приставом -исполнителем, в рамках исполнительного производства <№>-ИП, в пределах предусмотренных законом полномочий законно и обоснованно совершены действия, направленных на исполнение решения суда. Нарушений норм действующего законодательства судом не установлено.

Таким образом, требования административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава –исполнителя ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району <ФИО>4 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-