Решение № 2-432/2020 2-432/2020~М-233/2020 М-233/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2-432/2020

УИД: № Дело № 2-432/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 08 апреля 2020 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) к Юдиной ФИО5 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г.Камышлове) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 52 323,16 руб., в том числе: материальный ущерб, причиненный излишней выплатой социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 34 990 руб. 78 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019; материальный ущерб, причиненный излишней выплатой федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 17 332 руб. 38 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2017 по 30.06.2019, получателем федеральной социальной доплаты к пенсии с 01.10.2017 по 30.06.2019 в связи со статусом учащегося в ГАПОУ СО «Колледж управления и сервиса «Стиль» с 01.09.2017 по 30.06.2020 по очной форме обучения на основании заявления от 13.09.2017. Социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии ответчику перечислялись через кредитную организацию на основании заявления от 20.09.2017.

Пенсия по случаю потери кормильца как вид социального обеспечения представляет собой ежемесячную денежную выплату, предоставляемую нетрудоспособным членам семьи, утратившим источник средств к существованию в связи со смертью кормильца, в целях компенсации этих средств. ФИО1 20.09.2017 в заявлениях и уведомлениях была подписана расписка о том, что получатель пенсии обязан известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение осуществления соответствующих выплат. Кроме того, специалистами Управления в обязательном порядке каждому получателю пенсии разъясняется об обязанности извещать пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Вина ФИО1 выразилась в ее недобросовестности (противоправности), в бездействии, неисполнении обязанностей, возложенных на нее законом, а именно в несообщении о прекращении обучения по очной форме в связи в связи с отчислением, что повлекло за собой перерасход средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсии, привело к нарушению баланса публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности. Несмотря на наступление указанных обстоятельств ФИО1 не уведомила Управление, продолжая получать социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии. Информация о том, что ответчик очно не обучается в ГАПОУ СО «Колледж управления и сервиса «Стиль» поступила в Управление 17.12.2019. Решениями от 19.12.2019 выплата пенсии по случаю потери кормильца и выплата федеральной социальной доплаты к пенсии ответчику прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства, то есть, с 01.07.2019. Поскольку ответчик был отчислен из образовательного учреждения на основании приказа об отчислении № 19-к от 24.06.2019, за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 социальная пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата были получены ответчиком без законных на то оснований. Управлением в порядке досудебного урегулирования спора на адрес места жительства 01.02.2019 были направлены протоколы от 13.01.2020 излишне выплаченных гражданину сумм пенсий, федеральной социальной доплаты к пенсии с расчетом переплаты и требование о возврате излишне полученных денежных средств в добровольном порядке. На основании отзыва Управления от 19.12.2019 кредитной организацией была возвращена сумма 1 467 руб. 74 коп. в пределах остатка на счете ответчика. В связи с отчислением из образовательного учреждения за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 размер переплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом возврата кредитной организацией составил 34 990 руб. 78 коп., размер переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии составил 17 332 руб. 38 коп. Всего 52 323 руб. 16 коп. До настоящего времени сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии на расчетный счет Пенсионного фонда от ответчика не поступила, каких-либо действий по полному возмещению причиненного материального ущерба в добровольном порядке ответчик не предпринял, что и послужило поводом для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца ГУ УПФ РФ в г.Камышлове не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает, не возражает на рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель установил в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст. 11) основания и условия назначения пенсий лицам по случаю потери кормильца.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу положений приведенных норм назначение и выплата трудовой пенсии по случаю потери кормильца, прежде всего, направлена на социальную защиту лиц, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им указанной социальной выплаты в целях обеспечения их средствами к существованию.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Согласно п. п. 10, 12 этой же статьи социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с ч.4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - закон № 178-ФЗ) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 указанной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Согласно ч.6 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

В силу пункта 1 Положения о пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991, Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и данным Положением, денежные средства которого, в соответствии с пунктом 2 Положения, находятся в государственной собственности РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 13.09.2017 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии в связи со статусом учащейся в <данные изъяты> с 01.09.2017 по 30.06.2020 по очной форме обучения (л.д. 5 оборот).

На основании решения ГУ УПФ РФ в г.Камышлове ФИО1 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2017 по 30.06.2019. Решением ГУ УПФ РФ в г.Камышлове от 01.10.2017 ФИО1 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.10.2016 (л.д. 5-6).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 5 статьи 26, пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно справке <данные изъяты> от 15.09.2017 в отношении ФИО1, ответчик с 01.09.2017 обучалась по очной форме обучения по программе «организация обслуживания общественного питания» (приказ № 35-к от 30.08.2017) (л.д. 8 оборот).

По сведениям ГАПОУ СО «Колледж управления и сервиса «Стиль», поступившим в ГУ УПФ РФ в г.Камышлове 17.12.2019, приказом № 19-к от 24.06.2019 ФИО1 отчислена из учебного заведения по собственному желанию (л.д. 10 оборот).

На основании решений ГУ УПФ РФ в городе Камышлове и Камышловском районе от 19.12.2019 в соответствии со ст.25 Закона № 400-ФЗ - утрата пенсионером права на назначенную ему пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию). Выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии ФИО1 была прекращена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства, то есть, с 01.07.2019 (л.д. 10).

Истцом составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и единовременной выплаты пенсионерам № 932589 от 06.09.2019, согласно которому переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца составила 36 458 руб. 52 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019; переплата федеральной социальной доплаты к пенсии составила 17 332 руб. 38 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 (л.д. 12 оборот-13 оборот).

На основании отзыва Управления от 19.12.2019 кредитной организацией была возвращена сумма 1 467 руб. 74 коп. в пределах остатка на счете ответчика.

Таким образом, за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 размер переплаты пенсии по случаю потери кормильца с учетом возврата кредитной организацией составил 34 990 руб. 78 коп., размер переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии составил 17 332 руб. 38 коп. Всего 52 323 руб. 16 коп.

В адрес ФИО1 было направлено требование о возврате излишне полученных денежных средств. Требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 в период с 01.07.2019 по 31.12.2019 без законных оснований получала социальную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии, поскольку по очной форме не обучалась.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как следует из расписки ответчика 20.09.2017 (л.д.7), ответчик была предупреждена о необходимости извещать орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплат, в том числе о помещении на полное государственное обеспечение, о чем имеется ее подпись.

Изложенное исключает возможность применения к спорным отношениям нормы подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований ГУ УПФ РФ в г.Камышлове в сумме 52 323 руб. 16 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Камышлове Свердловской области (межрайонное) к Юдиной ФИО6 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.

Взыскать с Юдиной ФИО7 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 52 323 руб. 16 коп., в том числе, материальный ущерб, причиненный излишней выплатой социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 34 990 руб. 78 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019; материальный ущерб, причиненный излишней выплатой федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 17 332 руб. 38 коп. за период с 01.07.2019 по 31.12.2019.

Взыскать с Юдиной ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 769 руб. 69 коп.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Афанасьева