Решение № 2А-2590/2019 2А-372/2020 2А-372/2020(2А-2590/2019;)~М-2558/2019 М-2558/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-2590/2019

Дело № 2а-372 /2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Мишиной Н.И.,

при секретаре Трипутень Л.О.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС РФ №3 по Рязанской области ФИО1, действующей на основании доверенности

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований административным истцом было указано, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области по месту жительства, а также по месту регистрации и нахождения принадлежащего ему имущества, признанного объектом налогообложения. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области, на имя административного ответчика ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: грузовой автомобиль <данные изъяты>, легковые автомобили: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> То есть, ФИО2 является плательщиком транспортного налога. В адрес должника налоговым органом было направлено налоговое уведомление с указанием расчета, размера и сроков уплаты налога. В установленные законом сроки уплата транспортного налога административным ответчиком не была произведена. Задолженность ФИО2 по транспортному налогу за 2017 год составила <данные изъяты>. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налоговым органом начислены пени по налогу за 2017 год в размере <данные изъяты> и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, пени с указанием на числящуюся за ФИО2 заложенность по транспортному налогу, которое последним исполнено не было. Поскольку в добровольном порядке ФИО2 не произведена оплата недоимки по транспортному налогу и пени, то административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС №3 по Рязанской области ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, указывая, что автомобили, за которые исчислен транспортный налог, им были самостоятельно утилизированы. А поскольку транспортных средств нет в наличии, то транспортный налог он платить не должен.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

В соответствии со ст.ст. 12,14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог отнесен к региональным налогам и устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах. Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

Согласно ч.4, ч.5 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено этой статьей (ст. 357 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что на имя административного ответчика ФИО2 применительно к налоговому периоду 2017 года зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями, представленными МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области и не оспаривались при рассмотрении дела административным ответчиком.

Следовательно, административный ответчик ФИО2 является плательщиком транспортного налога, поскольку на его имя зарегистрированы транспортные средства, являющиеся в соответствии со ст. 358 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения, в силу чего он обязан уплачивать транспортный налог в установленный налоговый период.

В силу ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.2 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Частями 1, 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, который установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.3 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Статьей 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На территории Рязанской области налоговые ставки установлены Законом Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» №76-ОЗ от 22 ноября 2002 года.

Общая сумма транспортного налога за 2017 год, согласно представленному налоговым органом расчету составила <данные изъяты>

Суд, проверив расчет, представленный административным истцом, находит, что он произведен правильно, с учетом числа месяцев владения административным ответчиком в 2017г. транспортными средствами, а также с учетом мощности двигателя (ставки налога) автомобилей. Каких-либо доказательств в опровержение правильности представленного административным истцом расчета транспортного налога административным ответчиком в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области заказной корреспонденцией было направлено ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 10.08.2018 года с указанием расчета, размера и срока уплаты налога (не позднее 03.12.2018г.).

Факт направления налогового уведомления подтверждается имеющимся в материалах дела реестром на отправление заказной корреспонденции от 16.08.2018 г.

Однако, налогоплательщиком ФИО2 налоговое уведомление оставлено без исполнения.

Положением ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75 НК РФ).

Поскольку налогоплательщиком ФИО2 указанная в уведомлении сумма налога в установленный срок уплачена не была, то ему начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. за период с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г. в размере <данные изъяты>., который подтверждается расчетом, представленным административным истцом. Размер и расчет пени административным ответчиком не оспаривался.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с неисполнением налогового уведомления Межрайонной ИФНС России № 3 по Рязанской области ФИО2 заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога № от 01.02.2019г. с указанием на общую задолженность (сумма недоимки по уплате налога и пени), которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке в срок до 18.03.2019г. Факт направления требования ФИО2 подтверждается имеющимся в материалах дела реестром заказной корреспонденции от 18.02.2019г.

Как установлено при рассмотрении дела, до настоящего времени административный ответчик не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок обязанности, возложенные на него действующим законодательством. Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

Учитывая, что действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В связи с указанным, являются несостоятельными доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности уплачивать налог, в связи с утилизацией им вышеуказанных автомобилей, поскольку доказательств подтверждающих факт утилизации в установленном законом порядке и снятия с регистрационного учета транспортных средств, административный ответчик в ходе судебного разбирательства по делу не представил.

Поскольку данные транспортные средства в указанный период были зарегистрированы за ФИО2, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 357 НК РФ он был обязан уплачивать за них транспортный налог.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с отсутствием исполнения требования, налоговая инспекция в установленный срок обратилась к мировому судье судебного участка № 17 судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 17 судебного района Октябрьского районного суда г.Рязани от 27.08.2019 г. отменен судебный приказ № от 14.08.2019 г. о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 10.12.2019 г., с соблюдением, предусмотренного ст. 48 НК РФЮ срока обращения в суд.

Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в сумме <данные изъяты>., пени по налогу в размере <данные изъяты>. за период с 04.12.2018 г. по 31.01.2019 г.

В силу ст.62 КАС РФ на административного ответчика была возложена обязанность доказать факт уплаты им налога на имущество физических лиц и пени, а также представить другие доказательства, опровергающие доводы административного истца. Однако, каких-либо доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО2 не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, в связи с чем, административные исковые требования МИФНС России № 3 по Рязанской области подлежат удовлетворению.

Учитывая, что имеются основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований, то с ФИО2 в силу ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение административного дела в суде в размере <данные изъяты>., от уплаты которой, при обращении в суд был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Рязанской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год на транспортные средства в размере <данные изъяты>, а также пени за неуплату транспортного налога за 2017 год в сумме <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья - Н.И.Мишина