Решение № 2-2390/2017 2-2390/2017~М-2234/2017 М-2234/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2390/2017

Воскресенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2390/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ильина С.М.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от <дата> г. № № в части отказа зачета в специальный стаж периода работы, о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Истец мотивирует исковые требования тем, что <дата> г. она обратилась в ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> г. № № истцу было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием у ФИО1 необходимого специального стажа – <данные изъяты>.

Согласно решению, специальный стаж истца составляет 22 года 28 дней, а с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № № – <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней.

Истец не согласна с указанным решением ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области в отношении периода работы с <дата> г. по <дата> г., который не был засчитан в специальный стаж, поскольку наименование структурного подразделения «анестезиологическая служба» не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Также истец указывает, что ответчиком необоснованно не зачтены в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по ордеру адвокат Шелмакова О.В. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и три месяца.

В соответствии с ч.3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в п. 19 разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.В соответствии с п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", к спорному периоду работы применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии с указанным списком в льготный стаж включаются следующие профессии и наименования учреждений: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, период работы истицы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезиста в ГАУЗ «Воскресенская городская больница №» подлежит зачету в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.

Также суд находит необоснованными выводы ответчика о невключении в специальный и страховой стаж истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды подлежат включения в специальный и страховой стаж истицы в льготном исчислении в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку периодам нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> предшествовал период работы ФИО1, исчисляемый в льготном порядке.

Учитывая, что при включении в льготный стаж указанных выше периода работы у ФИО1 возникает право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ГУ- УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», начиная с 01.08.2017 года, то есть с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, о признании права на назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области от <дата> № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезиста в ГАУЗ «Воскресенская городская больница №», а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры-анестезиста в ГАУЗ «Воскресенская городская больница №» в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяца, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяца.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 22 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента ее обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской об, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.М. Ильин

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2017 года.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Секретарь



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ №22 по г. Москве и Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Ильин С.М. (судья) (подробнее)