Решение № 2-4384/2025 2-4384/2025~М-2006/2025 М-2006/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-4384/2025

Дело № 2-4384/2025

УИД 18RS0003-01-2009-001851-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2025 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Пинязик А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике, просила восстановить право ФИО1, <дата> года рождения (ИНН <***> СНИЛС <***>) на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОСФР ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ) ИНН <***> зачислить средства материнского (семейного) капитала на сертификат, выданный на имя ФИО1, <дата> года рождения.

В судебном заседании истец поддержала требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца, представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В декабре 2019 года истец - ФИО1 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала в размере 428 026,00 (четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек на улучшение жилищных условий. Распоряжение было осуществлено путем направления указанных денежных средств на оплату паевого взноса члена жилищного (жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива), в соответствии с договором паенакопления № СООР- <номер>007 от <дата> заключенного с ЖК «Бест Вей», что подтверждается уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от <дата><номер>.

24.03.2022 истцом подано заявление о добровольном выходе из списка пайщиков жилищного (жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива) в связи с чем, средства материнского (семейного) капитала в размере 428026,00 (четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек возвращены Межрегиональным потребительским кооперативом по улучшению качества жизни «БЕСТ ВЕЙ» в бюджет СФР по причине исключения ФИО1 из списка пайщиков потребительского кооператива, что подтверждается платежным поручением <номер> от <дата>.

Возврат денежных средств материнского (семейного) капитала в бюджет СФР был осуществлен в связи с тем, что цель распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, а именно улучшение жилищных условий детей, достигнута быть не может. Следовательно, средства материнского капитала должны быть возвращены на мой счет в Пенсионном фонде. Однако Пенсионный фонд отказал в восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, ссылаясь на отсутствие процедуры возврата средств в законодательстве, несмотря на факт того, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила.

Частью 7 ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что право лица, получившего государственный сертификат, прекращается в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.

Граждане, чьи средства материнского капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежат только суммы фактически возвращенных средств.

Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Таким образом, из данных правовых норм следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Учитывая, что денежные средства материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ возвращены, ФИО1 является лицом, не распорядившимся средствами материнского (семейного) капитала, следовательно, право ФИО1 на распоряжение средствами материнского капитала, должно быть восстановлено, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о восстановлении права на использование средств материнского капитала подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о возложении обязанности зачислить средства на сертификат, выданный на имя ФИО1, суд приходит к следующему.

Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не установлены нормы, предусматривающие механизм возобновления права на меры государственной поддержки, прекращенного в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.

Согласно ч.7 ст.7 указанного закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда РФ в месячный срок после перечисления в полном объеме средств материнского капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал", утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, разъяснено, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно.

В соответствии с ч.1, 2 ст.9 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ по заявке Пенсионного фонда РФ.

Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 51 Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утв. распоряжением Правления ПФ РФ от <дата> N 94р, ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Из системного анализа приведенных норм следует, что учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского капитала, выплаченных ранее. Повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ и в объеме возвращенных в бюджет средств, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Руководствуясь ст. ст. 198 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала, удовлетворить.

Восстановить право ФИО1, <дата> года рождения (ИНН <номер>) на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОСФР ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ) ИНН <***> зачислить средства материнского (семейного) капитала на сертификат, выданный на имя ФИО1, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято 14.08.2025.

Председательствующий судья О.П.Карпова