Решение № 12-68/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-68/2021

Судья Громова С.А. Дело № 7/12-68


Решение

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 04 марта 2021 года

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Междуречье» ФИО3 на постановление судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 19 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

09 декабря 2020 года установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Междуречье» (далее по тексту ООО «Междуречье»), при осуществлении деятельности в <адрес> урочища колхоз «Заречье» 2-го Мантуровского участкового лесничества ОГКУ «Мантуровское лесничество» (договор аренды лесного участка № от 20.11.2019г.) не обеспечило выполнение дополнительных мер, предъявляемых к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромской области, в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции(2019- nCoV) на территории Костромской области, а именно:

-у работников на рабочем месте отсутствуют средства индивидуальной защиты (маски, антисептики, дезинфицирующие средства);

не организован входной (выходной) контроль за работниками (в части состояния их, здоровья, измерения температуры);

не обеспечено измерение температуры тела работникам на рабочих местах в течение рабочего времени;

не организована регулярная обработка и дезинфекция помещений и поверхностей, чем нарушило требования п.п.3,5,9,11 п.1 постановления губернатора Костромской области № 47 от 06.04.2020 «О дополнительных мерах, предъявляемых к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромской области в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции(2019- nCoV) на территории Костромской области".

Постановлением Мантуровского районного суда Костромской области от 19 января 2021 года ООО «Междуречье» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Междуречье» ФИО3 (далее заявитель) обратилась в Костромской областной суд с жалобой, в которой просила постановление суда отменить. В обоснование своих доводов указала, что проверка лесного участка, на котором производились работы, была осуществлена в отсутствие директора ООО «Междуречье». Поскольку валка леса осуществлялась в лесу, на открытом воздухе, ношение масок работниками не требуется. Кроме того, рабочие при осуществлении данной деятельности находятся в перчатках и, следовательно, применение антисептика для рук не предполагается. Измерение температуры тела осуществляется в начале рабочего дня и по возвращении на рабочее место. При получении объяснения от работника ООО «Междуречье» ФИО4 ему не разъяснялись нормы действующего законодательства, а также ст.51 Конституции РФ. Также в жалобе отмечается, что ООО «Междуречье» относится к предприятиям малого и среднего бизнеса, а от вмененного нарушения не был причинен вред людям, природе, объектам культурного наследия, безопасности государства.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Междуречье» по доверенности ФИО5, поддержавшую доводы жалобы, представителя департамента лесного хозяйства Костромской области ФИО6, просившего постановление суда оставить без изменения, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО «Междуречье»нарушило при производстве работ на лесной делянке п.п.3,5,9,11 п.1 постановления губернатора Костромской области № 47 от 06.04.2020 года.

Оценив собранные по делу доказательства, прихожу к выводу об исключении из объема нарушений п.п.3 и 11 вышеуказанного постановления № 47 от 06.04.2020г., учитывая специфику деятельности ООО «Междуречье» - работа в лесу на делянке на открытом воздухе, на значительном удалении работников друг от друга ( бригада 5 человек), а также их работу в защитных перчатках.

Вместе с тем, нарушение ООО «Междуречье» п.п.5 и 9 постановления губернатора Костромской области № 47 от 06.04.2020 года подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> года, актом патрулирования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением вальщика леса ООО «Междуречье» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых он показал, что температура при приходе на работу не измеряется (л.д<данные изъяты>). Поскольку данные объяснения касаются не лично самого ФИО4, а порядка работы ООО «Междуречье», его права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ в данном конкретном случае не нарушаются.

С учетом изложенного в действиях ООО «Междуречье» имеется состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа назначено ООО «Междуречье» обоснованно.

Вместе с тем, с учетом того, что из объема вмененного правонарушения исключены два обстоятельства из четырех, послуживших основанием к привлечению ООО «Междуречье» к административной ответственности, а также принимая во внимание то, что ООО «Междуречье» относится к предприятиям малого и среднего бизнеса, прихожу к выводу о применении положений, содержащихся в ч.ч. 3.2; 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снижении наказания в виде штрафа до <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление Мантуровского районного суда Костромской области от 19 января 2021 года в отношении ООО «Междуречье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ изменить, снизив размер административного штрафа до <данные изъяты>) рублей, в остальном постановление оставить без изменения, жалобу директора ООО «Междуречье» ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.