Решение № 2А-235/2019 2А-235/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-235/2019

Дело №2а-235/2019

УИД 52RS0019-01-2019-000220-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов 03.06.2019 года

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Минеевой И.А., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Донца Д.С., представителя административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гавшиной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора осужденной ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора осужденной ФИО2, указав в обоснование следующее:

ФИО2, была осуждена: 25.04.2014г. по 105 ч.1 УК РФ к 7 годам, лишения свободы. Судом апелляционной инстанции Нижегородской области от 09.09.2015г., приговор Павловского городского суда от 25.04.2014г. в отношении ФИО2 изменен: переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 1 ст. 105 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ по которой назначить наказание, с применением ч.2 ст. 68 УК РФ в виде 6 лет лишения свободы. В подаче кассационной жалобы осужденной ФИО2 было отказано. Начало срока - 16.10.2013года, конец срока – 15.10.2019года. При назначении наказания по приговору Павловского городского суда от 25.04.2014 года суд принял во внимание в качестве обстоятельства, отягчающего наказание – особо опасный рецидив преступлений. Исходя из приговора Павловского городского суда Нижегородской области от 25.04.2014г., осужденная ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор на основании п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории особо тяжких, срок погашения судимости по которому, согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), составляет 10 лет. Осужденная ФИО2 прибыла в учреждение 23.01.2015г. из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, где характеризовалась отрицательно, имела взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания. По результатам заседания комиссии по распределению была определена в отряд № 2 (Приказ № № 25-ос от 02.02.2015г.). С 24.08.2015г. по 13.10.2015г. убывала в СИЗО -1 ГУФСИН России по Нижегородской области. По прибытии была распределена в отряд №2. В настоящее время осужденная не трудоустроена по медицинским показаниям. За время пребывания в учреждении освоила в ФКП образовательное учреждение № 172 специальности «Повар»(06.02.2017-03.07.2017 присвоен 3 разряд), «Слесарь-ремонтник» »(12.02.2015-10.07.2015 присвоен 2 разряд), «Парикмахер» »(04.09.2017-29.01.2018 присвоен 2 разряд), «Швея» (04.09.2018г.-29.01.2019г. присвоен 3 разряд). К учебе относилась добросовестно, занятия посещала регулярно, от мастера замечаний не имела.По характеру: Высокий уровень криминальной зараженности, принятие криминальной субкультуры, поддержание всех криминальных традиций. Свойственно асоциальное поведение, высокая степень отчужденности, отсутствие позитивных социальных связей, прочных семейных отношений. Возможно нарушение режима содержания, конфликтность, порча имущества. Свойственна импульсивность, демонстративность поведения. Часто поступает ориентируясь на первое, что придет в голову. Характерно преодоление норм и правил, склонность к отрицанию общепринятых ценностей, образцов поведения. В учреждении ФКУ ИК-18 режимные требования выполняет, правила внутреннего распорядка соблюдает, своевременно является на разводы и другие построения. Правильно понимает требования администрации и четко их выполняет. В общении с представителями администрации учреждения старается быть тактичной и корректной. К работам без оплаты труда по благоустройству исправительной колонии относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовой учебе посещает регулярно, реагирует на них правильно, интересуется изучаемым материалом, задает вопросы по существу. Посещает библиотеку учреждения, воскресную школу, читает литературу религиозной направленности, посещает храм учреждения. В подписке на периодические издания не участвует, газеты и журналы не выписывает. К употреблению спиртных напитков, наркотических и психотропных веществ на данный момент относится негативно. В учреждении ФКУ ИК-18 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-18 от администрации учреждения имеет 9 поощрений от руководства учреждения за и добросовестное отношение к труду, также имела 15 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены по сроку давности. Освобождается по истечении срока наказания 15.10.2019 года, намерена проживать по адресу: .... Из приговора Нижнекамского городского суда от 25.04.2014г., следует, что ФИО2 находясь в состоянии алкогольного опьянения совершила преступные действия, отнесенные законом к категории особо тяжких преступлений. К обстоятельству отягчающему наказание в соответствии п. «а»ч.1ст.63 УК РФ, суд относит –особо опасный рецидив преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным, поскольку она совершила преступление и ранее была осуждена по приговору суда от 26.04.2006г. за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

1) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с выполнением трудовой деятельности - для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и административных правонарушений;

2) Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области - для профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

3) Обязать ФИО2 являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц – для контролирования органом внутренних дел выполнения установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–18 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административный исковое заявление поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что после отбытия наказания она планирует жить по адресу: ....

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд также не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, осужденную ФИО2, помощника прокурора Донца Д.С., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2,3 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;