Решение № 2533/17 2-533/2017 2-533/2017~М-362/2017 М-362/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-533/2017

Гр. дело № 2533/17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

... ...

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Сигачёвой А.И.

с участием представителя ответчика по доверенности от ... ... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решения комиссии по назначению пенсий и ответа от 28 марта 2017 г., включении в специальный стаж периодов работы, назначении выплаты средств пенсионных накоплений и досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области) и с учётом уточнённых исковых требований просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий от 2 сентября 2017 г. и ответ от 28 марта 2017 г.; включить в специальный стаж периоды работы в МП «Саранcrэлектротранс» с 25 августа 1982 г. по 30 сентября 1982 г. в должности билетного контролера, с 1 ноября 1982 г. по 4 апреля 1983 г. в должности ученика водителя, с 5 апреля 1983 г. по 18 мая 1984 г. в должности слесаря по ремонту касс и компостеров, с 23 мая 1984 г. по 20 марта 1985 г. в должности водителя троллейбуса 3 класса; период работы в ГУП «Мосгортранс» в должности водителя троллейбуса 3 класса с 5 апреля 1985 г. по 16 апреля 1988 г.; обязать ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области назначить выплаты средств пенсионных накоплений и досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В обоснование иска указала на то, что 30 августа 2016 г. истец обратилась в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на различных должностях осуществляла работы на производстве с тяжелыми условиями труда. Однако, решением комиссии от 2 сентября 2016 г. ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 5 лет. В специальный стаж были включёны лишь периоды работы в должности уборщицы литейного цеха в ОАО «Купянский литейный завод». Спорные периоды в специальный стаж не включены и основания, по которым спорные периоды не включены в специальный стаж, решение от 2 сентября 2016 г. не содержит.

Вместе с тем, в указанные выше периоды истец работала на производстве с тяжелыми условиями труда, однако суммирование льготного стажа ответчик не произвел, в связи с чем, истец повторно обратилась за разъяснениями в ГУ-УПРФ № 37 по г. Москве и Московской области, который ответом от 28 марта 2017 г. отказал истцу в суммировании периодов работы с разными условиями труда, который истец считает незаконным.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена. Заявлением от ... просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.118-119).

3-и лица – ГУП г. Москвы «Мосгортранс», МП «Саранскэлектротранс» в судебное заседание не явились, извещены.

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц следует, что МП «Саранскэлектротранс» ликвидировано 16 сентября 2004 г. (л.д.73), правопреемников не установлено (л.д.72)

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании уточнённые исковые требования не признала, указав на то, что 30 августа 2016 г. истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на дату обращения льготный стаж истца составил 4 года 8 месяцев 3 дня при требуемом - 5 лет, в связи с чем, последней было отказано в назначении пенсии. На устное обращение истца о суммировании периодов работы с тяжелыми условиями труда и периодами работы в должности водителя троллейбуса разъяснено, что Правилами исчисления периодов работы №516 суммирование указанных периодов работы не предусмотрено.

С учётом мнения представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30 августа 2016 г. истец обратилась в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.129-134).

В соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой страж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По состоянию на дату обращения в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии истцу исполнилось 53 года, соответственно последней необходимо иметь 5 лет специального стажа.

Решением комиссии по назначению пенсий от 2 сентября 2016 г. ФИО2 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. В бесспорном порядке истцу зачтен в специальный стаж период работы в должности уборщицы литейного цеха в ОАО «Купянский литейный завод» 4 года 8 месяцев 3 дня. При этом, оспариваемые истцом периоды работы в специальный стаж не зачтены (л.д.17-19).

Письмом от 28 марта 2017 г. № 337-1462 истцу отказано в суммировании периодов работы с разными условиями труда, а именно работы с тяжелыми условиями труда и работы в качестве водителя троллейбуса (л.д.17-18).

Согласно пп.10 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 вышеуказанного ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» -исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

4) работа женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

9) работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

10) работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) работа граждан (в том числе временно направленных или командированных) в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

13) работа в летном составе гражданской авиации;

14) работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

16) работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

17) работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;

18) работа на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с п. 3 указанных Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных вподпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;

к периодам работ, указанных вподпункте 2, - периодов работ, указанных вподпункте 1, а также периодов работ, указанных вподпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии сабзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27Федерального закона;

к периодам работы, указанной вподпункте 3, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,5 - 10,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 4, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,3,5 - 10,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 5, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,6,7,9,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 6, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,5,7,9,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 7, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,5,6,9,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 8, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,3,5 - 7,9,10,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 9, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,5 - 7,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 10, - периодов работ, указанных вподпунктах 1,2,3,5 - 9,12;

к периодам работы, указанной вподпункте 11, - периодов работ, указанных вподпунктах 1 - 10,16 - 18;

к периодам работ, указанных вподпункте 14, - периодов работы, указанной вподпункте 13;

к периодам работы, указанной вподпункте 15, - периодов работ, указанных вподпунктах 13,14.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по пп.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть в связи с работами с тяжелыми условиями труда, а в соответствии с указанными выше Правилами суммирование работ с тяжелым условиями труда (подпункт 2 п.1 Правил) с работой в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (подпункт 10 п. 1 Правил) не предусмотрено, требование истца о суммировании спорных периодов работы с периодами работы с тяжелыми условиями труда не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца не имелось необходимого стажа, требование о назначении досрочной страховой пенсии и выплате средств пенсионных накоплений удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решения комиссии по назначению пенсий и ответа от 28 марта 2017 г., включении в специальный стаж периодов работы, назначении выплаты средств пенсионных накоплений и досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая