Решение № 2-1248/2017 2-1248/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-1248/2017

Дело № 2-1248/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года <...>

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

судьи Ветровой С.В.,

при секретаре Голосовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г.Костромы, УМВД России по Костромской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО3 действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась с исковым заявлением к УМВД России по Костромской область, Администрации г. Костромы о признании права собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м. в порядке приватизации В своем заявлении указывает, что проживает в указанной квартире вместе с сыном ФИО2 <дата> между супругом истицы ФИО4 и УМВД России по Костромской области был заключен договор социального найма жилого помещения №, а именно 1 комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилье было предоставлено ФИО4 совместно с членами его семьи: ФИО1 (супруга), ФИО5 (дочь), ФИО2 (сын). На основании ст. 6Закона РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (приложение №), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. <дата> ФИО4 обратился с письменным заявлением к Начальнику Тыла УМВД России по Костромской области с просьбой разрешить приватизацию Квартиры. Однако <дата> от УМВД по Костромской области был получен письменный отказ. Отказывая в законной просьбе о приватизации квартиры, представитель УМВД по <адрес> сослался на то, что в соответствии с Положением об УМВД России по Костромской области, утвержденным приказом МВД России от 27.04.2011 год № 303, УМВД России по Костромской области не наделено правом распоряжения данным имуществом и соответственно правом решения вопроса о приватизации и заключении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан. Истец полагает, что полученный отказ в приватизации занимаемого жилого помещения не основан на законе и нарушают законное право на однократную бесплатную передачу государством квартиры в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст. 1,2,4 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". В соответствии сданным законом, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Каких-либо иных обстоятельств, которые могли бы воспрепятствовать приватизации указанной Квартиры, не имеется. Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вступил в силу 11 июля 1991 года. С этого момента и по настоящее время правом бесплатной однократной приватизацией занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде истцы не пользовались. Проживающие с истцами в квартире ФИО5 и ФИО4 от участия в приватизации данной квартиры отказались. Требования мотивированы ст. 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, полагала необходимым удовлетворить требования, признать за заявителями право собственности в порядке приватизации, иные члены семьи от участия в приватизации отказались.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель УМВД России по Костромской области на основании доверенности ФИО7 исковые требования не признала, письменный отзыв по существу заявленных требований приобщен к материалам дела, исходя из которого полагают, что УМВД России по Костромской области полномочиями по распоряжению имуществом, решению вопросов о приватизации жилого помещения, заключению договоров приватизации не обладает.

ТУ Росимущества по Костромской области направило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменный отзыв приобщен к материалам дела, исходя из которого, полагает себя ненадлежащим ответчиком.

Администрация города Костромы своего представителя в судебное заседание не направила, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО4, ФИО8, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, в заявлениях, направленных в адрес суда просили рассматривать дело в своё отсутствие, против передачи квартиры в собственность ФИО1, ФИО2 не возражали.

МВД России, привлеченное для участия в деле в качестве третьего лица, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как следует из материалов дела ФИО4 является нанимателем на основании договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Кроме него в указанном жилом помещении зарегистрированы члены семьи нанимателя: ФИО1- супруга, ФИО8, <дата> г.р. – дочь (не зарегистрирована), ФИО2, <дата> г.р. – сын (договор социального найма жилого помещения от <дата> №, справка о регистрации МКУ «Центр регистрации граждан»)

Указанное жилое помещение является государственной собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении УМВД России по Костромской области.

Судом установлено, что ФИО4, ФИО8 отказались от участия в приватизации жилого помещения, письменные заявления приобщены к материалам дела, ФИО1, ФИО2 право на приватизацию не использовали.

Как следует из ответа на обращение о приватизации жилого помещения УМВД России по Костромской области от <дата> № в приватизации жилого помещения истцу отказано, поскольку спорная квартира является государственной собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении УМВД России по Костромской области.

В статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» перечислены виды жилых помещений, не подлежащих приватизации, в том числе жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Подпунктом 7 пункта 13 Положения об Управлении МВД России по Костромской области предусмотрено его право осуществлять управление жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по Костромской области, в соответствии с его назначением.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (п. 5).

Поскольку ФИО1, ФИО2 вселены в квартиру на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовали, спорная квартира не является помещением специализированного найма, то есть не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в собственность, ФИО4, ФИО8 от участия в приватизации отказались, суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность истцов не имеется.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, <дата> г.р., в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,7 кв.м., по ? доле в праве общей долевой собственности за каждым из истцов.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.В. Ветрова