Решение № 2-491/2019 2-491/2019~М-417/2019 М-417/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-491/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Шатохиной О.Л.,

при секретаре Мюллер В.В.,

с участием прокурора, участвующего в деле, помощника Узловского межрайонного прокурора Шайкиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда Тульской области гражданское дело №2-491/2019 по иску Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» об обязании произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт,

у с т а н о в и л:

Узловский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «УК «Лидер» о признании незаконным бездействия управляющей компании, взыскании платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, мотивируя свои требования тем, что проверкой, проведенной Узловской межрайонной прокуратурой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам принятого решения на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> был заключен договор управления многоквартирным домом между ООО «Управляющая компания «Лидер» и собственниками помещений многоквартирного дома по вышеуказанному адресу.

Согласно пункту 3.1 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Лидер» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 5.2 договора управления многоквартирным домом плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливаются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с действующим перечнем, составом и периодичностью работ (услуг), указанных в Приложении № 1. Стоимость работ, указанных в Приложении № 1 ежегодно индексируется с 01 апреля на основании индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в РФ по данным Госкомстата.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственники установили плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за 1 кв.м. в

размере 13 рублей 98 копеек (п. 12 протокола). Вместе с тем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «Лидер» производило начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственникам квартир многоквартирного дома по адресу: <адрес>, исходя из размера 15 рублей 78 копеек за 1 кв.м. в месяц, а с апреля 2017 года - 16 рублей 66 копеек за 1 кв.м. в месяц. В нарушение требований действующего жилищного законодательства ООО «Управляющая компания «Лидер» увеличило плату за содержание жилья без проведения общего собрания собственников многоквартирного дома.

ФИО1 является собственником 1/6 доли <адрес>. За период с апреля 2016 года по июль 2016 года ООО «Управляющая компания «Лидер» начислило ФИО1 плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 3900,8 рубля, с августа 2016 года по май 2018 года ООО «Управляющая компания «Лидер» начисляло ФИО1 плату за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 20278,15 рубля. А всего с апреля 2016 года по май 2018 года – 24178,95 рубля. Тогда как, исходя из размера платы за содержание и текущий ремонт - 13 рублей 98 копеек, сумма платы по данной услуге для ФИО1 должна была составлять – 22753,85 рубля (13,98 руб. х 62,6 кв.м. х 26 месяцев). ФИО1 оплатила 23989,86 рубля.

Таким образом, сумма переплаты ФИО1 составила – 1236,01 рубля (23989,86 рубля – 22753,85 рубля). Вышеуказанные обстоятельства нарушают законные права потребителей применительно к части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

На основании изложенного и с учетом уточнения, истец просит суд признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» по не проведению перерасчета за услугу «содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома» ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, незаконным, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» в пользу ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, плату за «содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома», исходя из стоимости услуги 13 рублей 98 коп. за 1 кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1236,01 рубля, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена должным образом, о причине неявки в судебное заседание не сообщила.

Прокурор, участвующий в деле, помощник Узловского межрайонного прокурора Шайкина Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «УК «Лидер» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен должным образом, о причине неявки в судебное заседание не сообщил, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, по заявленным требованиям не возражает.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен должным образом, о причине неявки в судебное заседание не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение прокурора, участвующего в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба, использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего закона.

Согласно требованиям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> является собственником 1/6 доли в праве собственности на указанную квартиру.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является пенсионером, не имеющим возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

ООО «Управляющая компания «Лидер» (сокращенное наименование ООО УК «Лидер») 29.11.2011 года зарегистрировано в качестве юридического лица и тогда же постановлено на учет в налоговом органе. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Основной целью общества является удовлетворение общественных потребностей в работах и услугах, а также извлечение прибыли посредством хозяйственной деятельности, что указано в Уставе общества.

Основными видами деятельности общества являются обслуживание и ремонт закрепленного жилого и нежилого фондов, в том числе: управление недвижимым имуществом, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, текущее техническое содержание зданий и инженерного оборудования, санитарное содержание зданий и придомовых территорий, текущий ремонт строительных конструкций, элементов зданий, инженерного оборудования общего назначения, придомовых территорий, ремонт и содержание внутридомовых и внутриквартирных систем отопления, обеспечение бесперебойной подачи теплоносителя и горячей воды потребителям как квартиросъемщикам, так и хозяйствующим субъектам.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом.

На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников жилого <адрес> собственники помещений указанного МКД ДД.ММ.ГГГГ заключили с ООО «Управляющая компания «Лидер» договор управления многоквартирным домом. В силу п.1.2 договора его условия определены собранием собственников жилого дома и являются обязательными для всех собственников помещений.

Согласно договору собственники поручают, а управляющая компания обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу <адрес>, а собственники обязуются оплачивать услуги управляющей компании в порядке, установленном настоящим договором.

Перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества установлен в приложении №1 к договору управления.

Поскольку ФИО1 является собственником по праву общей долевой собственности жилого помещения в указанном жилом доме, то в силу положений ст.ст.153,154,161 ЖК РФ обязана оплачивать оказанные ООО «УК «Лидер» услуги, оказываемые в рамках договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал истец в исковом заявлении в пункте 12 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу <адрес>, собственники помещений установили плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере 13,98 руб. за 1 кв.м. и, заключая ДД.ММ.ГГГГ договор управления указанным МКД управляющая компания согласилась с данным размером платы.

Исходя из установленного размера платы, ФИО1 производилось ежемесячно начисление оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД.

В то же время, как усматривается из расчетов начислений за услугу «содержание и текущий ремонт общего имущества МКД» за период с ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания начислила ФИО1 плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД исходя из стоимости услуг 15,78 руб., а с апреля 2017 г. – исходя из стоимости 16,66 рубля.

Считая произведенные начисления неправомерными, ФИО1 обратилась в Узловскую межрайонную прокуратуру с соответствующим заявлением и просила от ее имени обратиться в суд с иском о взыскании с управляющей организации излишне уплаченных денежных средств.

Согласно п.5.2 договора управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с действующим перечнем, составом и периодичностью работ (услуг), указанным в приложении №1. Стоимость работ, указанных в приложении №1, ежегодно индексируется с 01 апреля на основании сводного индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в РФ по данным Госкомстата.

В силу п.5.3, 5.7 договора управления размер оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД определяется на общем собрании собственников дома с учетом предложений управляющей компании. Если собственники помещений на своем общем собрании не приняли решение об установлении размера платы, то такой размер устанавливается органом местного самоуправления г.Узловая. В случае изменения стоимости услуг по договору управляющая компания производит перерасчет стоимости услуг со дня вступления изменений в силу.

Между тем, собственники помещений в указанном МКД соответствующее решение о пересмотре размера оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества на общем собрании собственников не принимали. Доказательств обратного представителем ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.1, п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу ч.7 ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно представленному истцом расчету, исходя из размера платы за содержание и текущий ремонт - 13 рублей 98 копеек, сумма платы по данной услуге для ФИО1 должна была составлять за период с ДД.ММ.ГГГГ сумму 22753,85 рубля (общая площадь <данные изъяты>м. х стоимость услуги 13 рублей 98 копеек за 26 месяцев). Всего ФИО1 оплачено 23989,86 рубля.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, а суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.

Таким образом, в пользу ФИО1 подлежит взысканию 1236,01 рубля.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с изложенными нормами закона, принимая во внимание, что собрание собственников помещений спорного МКД после заключения ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора управления не проводилось и решение по вопросу изменения размера оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственниками не принималось, суд приходит к выводу, что начисление в период с апреля 2016 г. по май 2018г. платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД исходя из стоимости услуг 15,78 руб. и 16,66 руб., является незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования Узловского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования, связанные с передачей ответчиком денежных средств, то срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в данном случае не указывается.

Своими действиями ООО «УК «Лидер» нарушает законные права потребителя применительно к части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Из указанного следует, что взыскание штрафа представляет собой меру ответственности, которая применяется к изготовителю (исполнителю, продавцу, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) за совершение виновных действий, выразившихся в неудовлетворении законных требований потребителя в добровольном порядке, что является необходимым условием для ее возложения.

В связи с выявленными нарушениями и.о.прокурора ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание на имя директора ООО «УК «Лидер», однако до настоящего времени нарушения не устранены.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, а именно в размере (1236,01 рубля /2) 618 рублей.

В соответствии со ст.ст.94, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Узловский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 + 300).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» по не проведению перерасчета за услугу «содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома» ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, незаконным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» (<данные изъяты>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в качестве перерасчета платы за «содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома», исходя из стоимости услуги 13 рублей 98 копеек за 1 кв.м., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1236,01 рублей 66 копеек, штраф в размере 618 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования Узловский район Тульской области государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения суда.

Председательствующий подпись О.Л. Шатохина