Решение № 2-110/2019 2-110/2019(2-1398/2018;)~М-1592/2018 2-1398/2018 М-1592/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-110/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» января 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мернова Н.В., с участием адвоката Сорокиной Л.Ф., при секретаре Рамазановой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением к ответчикам, в обоснование заявленных требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, приходящийся им супругом и отцом. После его смерти открылось наследство, в частности, в виде земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которое они фактически приняли. В установленный законодательством срок они обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако в выдаче свидетельств о праве на наследство на спорный объект недвижимости нотариус отказал ввиду, того, что при жизни ФИО3 свидетельство о праве собственности на земельный участок не получил. В связи с этим истцы просили суд признать право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 в размере 2/3 доли, за ФИО2 в размере 1/3 доли.

Представитель истцов адвокат Сорокина Л.Ф. в судебном заседании иск поддержала, по основаниям, изложенным в нём, просила его удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений не представили.

Третье лицо ФИО4 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Способом защиты гражданских прав п. 5 ст. 12 ГК РФ называет вещный способ – признание права собственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 являлся земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Судом исследовано постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что истцы обратились к нотариусу с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариусом было отказано в совершении нотариального действия ввиду непредставления правоустанавливающего документа, подтверждающего регистрацию прав наследодателя на земельный участок.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник, вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Наследство после смерти ФИО3 было принято его супругой и дочерью, поскольку они обратились в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства, тогда как третий наследник первой очереди ФИО4 от принятия наследства отказался в пользу ФИО1

Из представленного суду наследственного дела усматривается, что нотариусом ФИО6 выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 доли.

Согласно распоряжению администрации Яксатовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3 выделен земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации Яксатовского сельсовета Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № была упорядочена нумерация строений Яксатовского сельсовета, после которой спорному земельному участку присвоен новый адрес – <адрес>.

Гражданским кодексом РСФСР 1964 года, Земельным кодексом РСФСР 1970 года земля определялась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.

Началом земельной реформы в СССР традиционно считается принятие Верховным Советом СССР 28.02.1990 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле. Данный нормативный правовой акт еще не вводил частную собственность на землю, однако предусматривал новые виды прав на нее: право пожизненного наследуемого владения и аренду.

Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1, которым установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (статья 4).

В силу ст. 7 данного Закона, до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В развитие положений Закона «О земельной реформе» Президентом РФ 27.12.1991 принят Указ № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пунктом 1 которого предписывалось приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

В соответствии с Постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.1991 «О правовом обеспечении экономической реформы», проекты президентских указов, издаваемые «в целях оперативного регулирования хода экономической реформы и находящиеся в противоречии с действующими законами», предъявлялись на утверждение в парламент и в случае их не отклонения в семидневный срок вступали в силу, т.е. тем самым приобретали силу большую, чем закон. Этот порядок действовал только в 1991 - 1992 годах.

Так, в соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Таким образом, данным Указом Президента РФ с 02.01.1992 (с момента вступления Указа в законную силу) земельные участки, выделенные гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, переданы в собственность граждан бесплатно, т.е. с этого момента они стали собственниками находившихся у них в пользовании земельных участков. Получение документа, свидетельствующего о праве собственности на указанные земельные участки, являлось лишь подтверждением факта приобретения в собственность предоставленных в пользование земельных участков. Отсутствие такого документа либо его неполучение, не свидетельствует об отсутствии у указанных граждан права собственности на земельные участки, переданные им государством в собственность до и после 02.01.1992.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требований наследников о правах на наследственное имущество, является принадлежность данного имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка - на праве пожизненного наследственного владения.

Исходя из ст. 6 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу абз. 3 ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка) передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Яксатовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области, Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1 в размере 2/3 доли, за ФИО2 в размере 1/3 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ Мернов Н.В.