Решение № 2-2375/2019 2-2375/2019~М-1952/2019 М-1952/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-2375/2019

Заочное
Решение

Именем Российской Федерации

г. ФИО6 Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО3, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-ый отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ обратились в суд с иском к ответчикам ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-7, <адрес>; о выселении ФИО3, ФИО1, и ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-7, <адрес>; о снятии ФИО3, ФИО1 и ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что военнослужащему ФИО3 и членам его семьи - супруге-ФИО1 и несовершеннолетнему сыну-ФИО2 на основании решения начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-7, <адрес>, и с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения №/К от 16.11.2011

В соответствии с п. 2 и 5 Договора спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3в связи с прохождением военной службы на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании дополнительного соглашения №/К от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями подпункта 4 п. 18 Договора предусмотрено, что Договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

На основании приказа командира войсковой части 61437от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, Х-612089 досрочно уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Однако до настоящего времени ФИО3 и члены семьи спорное жилое помещение не освободили, на письменное уведомление в свой адрес о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения, не отреагировали.

Таким образом, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежит сдаче в уполномоченный орган установленным порядком.

Представители истцов – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ и 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ, надлежащим образом извещенные судом о месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Направили в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики – ФИО3, ФИО1, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Представители третьих лиц – ОМВД России по городскому округу ФИО6 и Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу ФИО6, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истцов, ответчиков и представителей 3-их лиц, в порядке заочного производства в силу ст.233 ГПК РФ.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что военнослужащему ФИО3 и членам его семьи: супруге-ФИО1 и несовершеннолетнему сыну-ФИО2 на основании решения начальника 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-7, <адрес>, и с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения №/К от 16.11.2011

В соответствии с п. 2 и 5 Договора спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3в связи с прохождением военной службы на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании дополнительного соглашения №/К от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями подпункта 4 п. 18 Договора предусмотрено, что Договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

На основании приказа командира войсковой части 61437от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, Х-612089 досрочно уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Однако до настоящего времени ФИО3 и члены семьи спорное жилое помещение не освободили, на письменное уведомление в свой адрес о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения, не отреагировали.

Таким образом, служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подлежало сдаче в уполномоченный орган установленным порядком.

Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-7, <адрес> выселить их из указанного жилого помещения по тем основаниям, что ФИО3 связь с Министерством обороны РФ утратил, уволен с военной службы.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на’ выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч.2 ст. 92 ЖК РФ).

Ч. 1 ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций.

Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации закреплена территория субъектов Российской Федерации - Москва и <адрес>.

В силу ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Согласно пункта «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, и органов находится у них на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) образовано на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в результате переименования федерального государственного учреждения «Московская центральная квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и реорганизации путем присоединения к нему 65 федеральных учреждений согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, спорное жилое помещение, находится на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Из представленных в обоснование иска выписки из домовой книги, финансово- лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что в настоящее время ответчики продолжают занимать спорное жилое помещение, имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальных услуг.

При этом, законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчики не имеют, поскольку ФИО3, связь с Министерством обороны Российской Федерации утратил в связи с увольнением с военной службы.

Таким образом, имеются основания для признания ответчиков утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-7, <адрес>, и выселения данных лиц из спорного жилого помещения.

При этом, отказ от освобождения спорного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, учитывая степень нуждаемости в жилищном обеспечении в данном населенном пункте.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО3 в связи с прохождением им военной службы, а в настоящее время ФИО3 уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, в трудовых отношениях не состоит, и продолжает занимать спорное жилое помещение, суд считает исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ к ФИО3, ФИО1, ФИО2 о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 92, 93, 99, 103, 104 ЖК РФ, с учетом разъяснения Пленума ВС РФ, содержащихся в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», ст.ст. 2, 56, 57, 167, 233194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны РФ к ФИО3, ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, выселении - удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

Признать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

Выселить ФИО3, ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

Снять ФИО3, ФИО1, несовершеннолетнего ФИО2 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда <адрес>.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов