Решение № 12-717/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 12-717/2020

РЕШЕНИЕ

<адрес> 27 ноября 2020 года

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО2, с участием ФИО1, его представителя ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО5 на постановление УИН 18№ заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением 18№ заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обвинялся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:18 в нарушении п.1 ОП ПДД РФ на <адрес> управлял транспортным средством <данные изъяты> не зарегистрированным в установленном законном порядке.

Полагая, что данное постановление является незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой.

Из жалобы, объяснений ФИО1 и его представителя ФИО3, следует, что в действиях ФИО5 нет указанного состава административного правонарушения, поскольку в соответствии <данные изъяты> ФИО5, гражданин России, постоянно проживающий в РФ и имеющий регистрацию в Армении управлял транспортным средством в законном порядке зарегистрированном в <адрес>, мог ввезти это транспортное средство на территорию таможенного Союза для личного пользования на срок не более года и в данном случае дополнительной регистрации этого транспортного средства на территории РФ не требовалось.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.1.5, 26.1 КоАП РФ по административному делу, помимо самого правонарушения подлежит доказыванию виновность лица в совершении этого правонарушения. Лицо подлежит административной ответственности только за правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Норма аналогичного содержания приведена в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1001.

Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (Вена, ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Исходя из содержания статей 35, 36 Конвенции о дорожном движении, зарегистрированные на территории государств транспортные средства должны иметь регистрационные знаки этих государств, а водитель этого транспортного средства должен иметь свидетельство о регистрации, выданное в подтверждение факта регистрации компетентным органом данного государства. Следовательно, водитель транспортного средства вправе участвовать в международном движении лишь в случае, если его транспортное средство имеет номерные знаки государства, гражданином которого он является.

В силу Положений Федерального закона N 196-ФЗ и Конвенции о дорожном движении транспортное средство может быть допущено к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации на срок не более шести месяцев, а по истечении этого срока данное транспортное средство должно либо покинуть территорию Российской Федерации, либо должно быть зарегистрировано в подразделениях Госавтоинспекции с заменой регистрационных документов, выданных иностранным государством.

Анализ указанных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что транспортные средства не подлежат регистрации в случаях, если участвуют в международном движении; ввезены на территорию РФ на срок не более шести месяцев.

Как следует из материалов дела собственником указанного выше транспортного средства <данные изъяты> является гражданин Российской Федерации ФИО5 М.В., который зарегистрирован по месту жительства в РФ и постоянно проживает на территории РФ.

Указанное транспортное средство <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, гражданину РФ, постоянно проживающему на территории России, исходя из положений ст. 1 Конвенции о дорожном движении, не считается находящимся в "международном движении".

По смыслу указанных выше норм в их системном толковании, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется регистрация такого транспортного средства в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами.

Статья 264 ТК ЕАЭС разрешающая ввоз транспортного средства не исключает регистрацию такого транспортного средства в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок.

Отсутствие такой регистрации является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

В материалах дела сведений с какого времени указанное транспортное средство было ввезено на территорию РФ не имеется.

Страховой полис сам по себе также не несет сведений о времени ввоза этого транспортного средства на территорию РФ, поскольку отражает лишь срок страхования транспортного средства.

С учетом изложенного, доводы ФИО1 и его представителя об отсутствии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1 КоАП РФ признаю несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном понимании норм права.

В данном случае, наличие у ФИО1 регистрации в <данные изъяты> не исключает его ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Нарушений административного законодательства в процессе привлечения ФИО1 к административной ответственности влекущих за собой прекращение дела, либо исключающих производство по делу, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление 18№ заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 00 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО5 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения либо получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: ФИО2

Подлинный документ находится в деле № года

(УИД 63RS0№-22)

в Центральном районном суде <адрес>.