Решение № 2-573/2019 2-573/2019~М-436/2019 М-436/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-573/2019

№2-573-2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 22 мая 2019 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.,

при секретаре Колясниковой М.А.

Рассмотрев гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 о взыскании задолженности по заработной плате

установил:

Советско-Гаванский городской прокурор Хабаровского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 в размере 20 757,63 рублей. В обоснование исковых требований указал, что истец осуществляет трудовую деятельность в МБДОУ №4 в должности помощника воспитателя. В 2017г выплачивалась заработная плата с учетом районного и северного коэффициента, но ниже минимального размера оплаты труда, установленного по РФ. В соответствии со ст. 133,ст.ст. 315-317 ТК РФ, постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС); Федеральным законом от 19.06.2000г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ до 01.01.2017г был установлен минимальный размер оплаты труда 7500 рублей; после - 7800 рублей в месяц. Решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 11.10.2005г № 128 установлен районный коэффициент к заработной плате 1,5 работников учреждений, финансируемых за счет средств бюджета района. Процентная надбавка за работу на территории Советско-Гаванского района Хабаровского края составляет от 10% до 50%. При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в МКС, не включаются в состав минимального размера оплаты труда, и должны начисляться на заработок, определенный установленной системой оплаты труда. С учетом этого, размер заработной платы истца должен составлять до 01.01.2017г 15000 рублей, после 01.01.2017г 15600 рублей. Зарплата истца не соответствовала указанным нормам ТК РФ, недоплата за январь, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 2017г составила 20 757,63 рублей.

В судебном заседании ст. помощник Советско-Гаванского городского прокурора Булдакова А.А., истец поддержали иск.

Ответчик МБДОУ Детский сад №4 представителя не направил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края представителя не направил. Представил заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Определением Советско-Гаванского городского суда от 22.05.2019г настоящее гражданское дело прекращено в части исковых требований за период январь, апрель, май, июнь, июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017г по основаниям, предусмотренным абз.3 ст. 220 ГПК РФ.

Исковые требования о взыскании заработной платы за март, декабрь 2017г заявлены впервые и подлежат рассмотрению судом.

Изучив материалы дела, заслушав участников, обсудив заявление о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Доводы третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд с иском являются необоснованными, поскольку трудовые отношения истца и ответчика до настоящего времени не прекращены, носят длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п.56 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004г №2).

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ охрана труда, и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации.

Как следует из ст.22 ТК РФ во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В силу ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В соответствии со ст.146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст.148 ТК РФ порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Советско-Гаванский район Хабаровского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в должности помощника воспитателя в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Детский сад № 4. Трудовым договором установлен оклад по занимаемой должности с доплатой надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%, также истцу выплачивался районный коэффициент в размере 50 %.

Как следует из материалов дела, размер выплаченной истцу заработной платы за март 2017г составил: 7 332 рубля за 13 рабочих дня, за декабрь 2017г - 2 954,29 рублей за 5 рабочих дней.

Минимальный размер заработной платы по Российской Федерации с 01.07.2016г по 01.07.2017г составлял 7500 рублей, что с учетом процентной надбавки и районного коэффициента в Советско-Гаванском районе Хабаровского края составит 15000 рублей; с 01.07.2017г – 7800 рублей (15 600 рублей).

Как установлено в судебном заседании, заработная плата истцу начислена и выплачена в указанный период в меньшем размере - недоплата за март 2017г составляет 1 531 рублей; за декабрь 2017г – 759,99 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная заработная плата за март 2017г, декабрь 2017г в размере 2 290, 99 рублей.

Взыскиваемые с ответчика в пользу истца денежные средства не подлежат уменьшению на сумму НДФЛ, поскольку удержание данного налога является обязанностью работодателя, как налогового агента, а не суда, как органа, рассматривающего индивидуальный трудовой спор, при выплате истцу присужденных сумм работодатель в соответствии с НК РФ должен будет произвести удержание НДФЛ самостоятельно, поскольку присужденные истцу выплаты п.3 ст.217 ТК РФ не включены.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец и процессуальный истец – прокурор в соответствии с пп.1,9 п.1 ст.333.36 НК РФ и ст.393 ТК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с действующим законодательством не освобожден, в связи с чем, в него в доход Советско-Гаванского муниципального района подлежит взысканию в силу ст.61.1 ч.2 БК РФ государственная пошлина в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ исчисленная из размера денежных средств, взыскиваемых в пользу истца.

Поскольку ответчик финансируется из бюджета муниципального района, а подлежащая взысканию с ответчика государственная пошлина также подлежит зачислению в бюджет муниципального района, суд считает возможным не принимать решение о взыскании государственной пошлины.

Руководствуясь ст194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора Хабаровского края в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад №4 о взыскании заработной платы за март 2017г, декабрь 2017г - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 4 в пользу ФИО1 недоплаченную заработную плату за март 2017г, декабрь 2017г в размере 2 290 рублей 99 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско- Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019г.

Судья Н.Б. Манушенкова