Решение № 2-350/2019 2-350/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-350/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

помощника Скопинского межрайонного прокурора – Силуянова Р.А.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

ответчика-ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> и о выселении по вышеуказанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что из документов, поступивших из ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ). Решением начальника Рязанской КЭЧ МВО №1 от 07.02.2007 года вышеуказанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда. Ответчики вселены в указанное жилое помещение без оснований, нет ни ордера, ни договора. В соответствии с ответом на запрос начальника отдела МТО войсковой части 55443-РК документы, послужившие основанием для вселения ФИО2 отсутствуют. Ответчикам направлено уведомление о необходимости освобождение специализированного жилого помещения от 25.01.2019 № 62-56-19/100. Однако требование об освобождении квартиры ответчики не выполнили-в адрес ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ответчиками не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения, (выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). Учитывая, что Министерство обороны РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчиков. В таком поведении нанимателя служебного помещения усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Истец Министерство обороны Российской Федерации о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание его представитель не явился. В деле имеется ходатайство, из которого следует, что истец требования искового заявления поддерживает и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В деле имеются письменные пояснения истца в обоснование исковых требований, датированные 23 июля 2019 года, согласно которым истец указывает, что в ходе рассмотрения гражданского дела ответчицей ФИО2 в суд был предоставлен договор найма служебного жилого помещения № 2 от 12 января 2011 года, заключенный между войсковой частью 86741 в лице командира войсковой части 86741 ФИО5 и ФИО2 В пункте 2 указанного договора указано, что жилое помещение предоставляется в связи с работой. Согласно копии трудовой книжки ФИО2 с 04 сентября 2017 года она принята в организационно-плановый отдел делопроизводителем в войсковую часть 55443-РК. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12 января 2011 года ФИО2, согласно копии трудовой книжки была трудоустроена в Мало-Шелемишевской средней школе, а именно с 1995 года по 2014 год. Соответственно запись в пункте 2 договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12 января 2011 года является недостоверной. Более того, командир войсковой части от своего имени не имеет право заключать договор найма служебного жилого помещения, соответственно указанный договор найма служебного жилого помещения, является недействительным, так как заключен от неуполномоченного лица. Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 18.07.2014 № 485 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» установлен порядок предоставление лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации служебных жилых помещений. Довод ответчицы о том, что она трудоустроена в войсковой части, в связи с чем, имеет право проживать в служебном жилом помещении является несостоятельным. Вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения. Решения о предоставлении служебного жилого помещения или жилых помещений в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа. Договор найма служебного помещения либо договор найма жилого помещения в общежитии заключается с лицом гражданского персонала в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42. Передача лицу гражданского персонала служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии осуществляется уполномоченным органом по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным органом и лицом гражданского персонала. В связи с вышеизложенным ответчица указанную процедуру получения служебного жилого помещения не прошла, в связи с чем спорное жилое помещение она занимает безосновательно, не имея на то законных оснований.

В судебном заседании ответчица ФИО2 заявленные исковые требования не признала, пояснила при этом, что она с 1995 года работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Мало-Шелемишевская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального района Рязанской области, с 2005 года в должности директора по настоящее время. С 04 сентября 2017 года кроме того, работает в войсковой части 55443-РК в должности делопроизводителя организационно-планового отдела. Также ФИО2 пояснила, что изначально с 1996 года она и члены ее семьи проживали в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, которую предоставил для проживания командир войсковой части 86741. В 2005 году по распоряжению командира войсковой части 86741, ответчице и членам ее семьи была предоставлена для проживания спорная квартира, в которой она (ФИО2) и члены ее семьи проживали без регистрации вплоть до 2011 года, но за коммунальные услуги плату вносили. 12 января 2011 года войсковая часть 86741 в лице командира войсковой части заключили с ней (ФИО2) договор найма служебного жилого помещения №2. После чего 29 июня 2012 года ответчица и члены ее семьи прописались в спорной квартире. ФИО2 и члены ее семьи-дочь ФИО3 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались, жилых помещений на праве собственности она (ФИО2) и ее дочь не имеют. О том, что при заключении договора найма служебного помещения № 2 от 12 января 2011 года спорная квартира являлась служебной, предоставлялась во временное пользование ей было известно, но она считает, что данный договор найма служебного жилого помещения с ней заключался в связи с тем, что она работала и продолжает работать в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Мало-Шелемишевская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального района Рязанской области, которое находится на территории военного городка войсковой части 55443-РК (ранее 86741). Уведомление об освобождении жилого помещения было ею получено, но исполнено не было. Кроме того ФИО2 пояснила, что с ответчиком ФИО4 брак расторгнут в 2016 году, в связи с чем, он перестал быть ее членом семьи. После расторжения брака ФИО4 выехал из спорной квартиры, его вещей в квартире не имеется. Ни какого соглашения о сохранении права на проживание ответчика ФИО4 в спорной квартире они не заключали. Ответчица ФИО2 считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, поскольку с ней был заключен договор найма служебного жилого помещения № 2 от 12 января 2011 года в связи с работой в школе, кроме того, в настоящее время она состоит в трудовых отношениях с воинской частью, то есть с Министерством Российской Федерации, коммунальные платежи за квартиру оплачивает исправно, имеет официальную регистрацию по данному адресу.

Ответчик ФИО4 о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился по не известной суду причине. Ходатайств и заявлений об отложении данного дела не заявлял. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО4 в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения данного дела ответчик ФИО4 пояснял, что заявленные исковые требования не признает, не указав основания не признания иска. Также пояснял, что спорная квартира предоставлялась ФИО2, он вселялся в спорную квартиру как член ее семьи, однако 02 августа 2016 года брак между ним и ФИО2 был расторгнут, после чего он переехал проживать к своей матери по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, взяв с собой все вещи.

Ответчица ФИО3 о месте и времени слушанья дела извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась. От ответчицы ФИО3 поступило заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчицы ФИО3 в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В ходе рассмотрения данного дела ответчица ФИО3 заявленные требования истца не признавала, при этом пояснила, что квартира была предоставлена ее матери (ФИО2) на основании договора найма служебного жилого помещения в 2011 году, она (ФИО3) была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи ФИО2 Данная квартира является единственным их жильем, малоимущими в установленном законом порядке они не признавались, жилых помещений на праве собственности они не имеют, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Помощник Скопинского межрайонного прокурора Силуянов Р.А. в заключении полагал, что исковые требования, предъявленные истцом к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, в части выселения ФИО4 без предоставления другого жилого помещения надлежит отказать, так как ФИО4 в спорной квартире не проживает, добровольно выехал по адресу проживания своих родителей.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц: представителей ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав ответчицу ФИО2, заключение помощника Скопинского межрайонного прокурора Силуянова Р.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Из статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерности владения и распоряжения федеральной собственностью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации наделено полномочиями по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подпункту «м» пункта 2 данного Постановления Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены п.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность и т.д.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с. ч.1 ст.104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 Инструкции «Об организации в Вооруженных силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации», утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 г. № 485, служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных сил РФ.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Частью 2 статьи 102 ЖК РФ предусмотрено, что переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> находится в собственности Российской Федерации, относится к жилищному фонду Министерства обороны РФ, находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и в муниципальную собственность не передавалось, что подтверждается копией решения Рязанской КЭЧ квартирно-эксплутационной части Московского военного округа №1 от 07.02.2007г., копией приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 1334 от 27.04.2017г. «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Приложением к приказу директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (перечень недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ), выпиской из реестра администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 14.06.2019г. исх. №2213/01-56.

Судом установлено, что ответчица ФИО2 работает в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Мало – Шелемишевская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального района Рязанской области с 15.08.1995 года по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы, с 01.09.2005 года назначена на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Мало–Шелемишевская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального района Рязанской области, работает в указанной должности по настоящее время. С 04.09.2017 года работает также в войсковой части 55443-РК по настоящее время в должности делопроизводителя организационно-планового отдела. Данные факты подтверждаются пояснениями ответчицы ФИО2, справками командира войсковой части 55443-РК № 57 от 26.02.2019 года, №252 от 18.06.2019 года, справкой Управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области №935/01-17 от 13.06.2019 года, копией трудовой книжки № от 15.08.1995 года, имеющимися в деле.

Согласно пояснений ответчицы ФИО2 и представленной копии договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011 года, которая не заверена надлежащим образом, 12 января 2011 года войсковая часть 86741, в лице командира войсковой части 86741 полковника ФИО5 ФИО11, действующего на основании приказа ГРАУ №306 от 09.07.2010 года и гражданка ФИО1 ФИО8 заключили договор найма служебного помещения № 2. Основанием для заключения данного договора найма служебного жилого помещения являлось устное распоряжение командира войсковой части ФИО5. При этом ФИО2 на учете в очереди на получение жилых помещений не состояла, было ли какое-либо заседание жилищной комиссии по вопросу предоставления ей служебного жилого помещения, имелось ли решение жилищной комиссии о предоставлении ей служебного жилого помещения, не помнит.

Согласно п.1 ч.1 договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011 года, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение находящиеся в Государственной собственности, состоящее из квартиры служебной, общей площадью 48,0 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м., расположенное по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно п.2 ч.1 данного договора, жилое помещение предоставляется в связи с работой.

Согласно п.4 ч.1 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: муж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно п.п.5 п.6 ч.2 данного договора наниматель имеет право на сохранение права пользования служебным помещением при переходе права собственности на это помещение, а также на право хозяйственного или оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником-нанимателем.

Согласно п.п.12. п.7 ч.2 данного договора при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению а судебном порядке.

Согласно п.п.3,4 п.19 ч.4 данного договора, настоящий договор прекращается в связи: с истечением срока трудового договора; с окончанием срока службы.

Согласно п.20 ч.4 настоящего договора, в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Данные факты подтверждаются копией договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011г., имеющимся в материалах дела и не оспариваются ответчицей ФИО2.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г. Скопина от 15 апреля 2005 года № 183 спорная квартира включена в разряд служебных. Данный факт подтверждается постановлением главы администрации Скопина от 15 апреля 2005 года № 183, списком служебной жилой площади войсковой части 86741.

Согласно письменным сообщениям, поступившим на запросы суда от ООО «ГУЖФ» № 80/5637 от 19.07.2019 года, ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ №62/17/19/1380 от 15.07.2019 года, запрашиваемые сведения суда: о договоре найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011 год; решение командира войсковой части 86741 о предоставлении служебного жилого помещения от 12.01.2011 года-квартиры, расположенной по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> ФИО2; выписки из протокола о предоставлении служебного жилого помещения от 12.01.2011 года-квартиры, расположенной по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> ФИО2, отсутствуют.

Согласно сообщения командира войсковой части 55443-РК от № 1593 от 22.07.2019 года запрашиваемые сведения суда: о договоре найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011 год; решение командира войсковой части 86741 о предоставлении служебного жилого помещения от 12.01.2011 года-квартиры, расположенной по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> ФИО2; выписки из протокола о предоставлении служебного жилого помещения от 12.01.2011 года-квартиры, расположенной по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> ФИО2, не имеет возможности представить, так как войсковая часть 86741 расформирована, архив не сохранен.

В судебном заседании установлено, что в спорной квартире, расположенной по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с 29.06.2012 года по настоящее время, ФИО4-бывший супруг с 29.06.2012 года по настоящее время, ФИО3–дочь с 29.06.2012 года по настоящее время. Лицевой счет открыт на имя ФИО2, задолженность по оплате коммунальных услуг отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого счета № <***> от 19.02.2019г., справками ФГКУ «ЦЖКУ ПО ЗВО» МО РФ № 229 от 19.02.2019г., № 521 от 17.06.2019г., №520 от 17.06.2019г., №510 от 13.06.2019г., №511 от 13.05.2019г., финансово лицевым счетом №<***>, сообщением администрации муниципального образования-Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области №177/01-23 от 14.06.2019г., сообщением отдела адресной справочной работы УВМ УМВД России по Рязанской области от 18.06.2019г., имеющимися в деле.

В судебном заседании установлено, что 05.09.2016 года на основании решения мирового судьи судебного участка №32 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области от 02.08.2016 года брак между ФИО2 ФИО4 расторгнуть, что подтверждается пояснениями ответчика ФИО2, свидетельством о расторжении брака от 23.12.2016 года, имеющимися в материалах дела.

Согласно уведомления от 07.06.2019г. № 62-00-4001/5001/2019-3289 в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>.

Согласно сообщению администрации муниципального образования-Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области № 178/01-23 от 14.06.2019г., администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район Рязанской области № 2175/01-56 от 13.06.2019г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированные по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> на учете в жилищно-бытовой комиссии при администрации муниципального образования-Шелемишевское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, в администрации муниципального образования-Скопинский муниципальный район Рязанской области, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма не состоят.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО4, ФИО3 недвижимого имущество, принадлежащее им на праве собственности не имеют, что подтверждается пояснениями ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, уведомлением об отсутствии в ЕГРН о правах на объекты недвижимости, расположенные на территории РФ от 13.06.2019г. № 62-00-4001/5001/2019-3290, 01.07.2019г. № 62-00-4001/5001/2019-3695, имеющимся в деле.

В судебном заседании установлено, что в адрес ответчиков истцом направлялось письменное уведомления об освобождении спорного жилого помещения, однако данное требование оставлено ответчиками без удовлетворения. Данный факт подтверждается письменным уведомлением 62-56-19/100 от 29.01.2019г., списком внутренних почтовых отправлений от 01.02.2019г., почтовыми уведомлениями, актом проверки использования специализированного жилого помещения от 29.01.2019г., и не оспаривается ответчицей ФИО2.

Анализируя вышеизложенные нормы права, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес> находится в ведении органов Министерства обороны РФ, отнесено в установленном законом порядке к числу служебных жилых помещений, 12.01.2011 года был заключен договор найма служебного жилого помещения № 2, на основании которого ответчица ФИО2 с дочерью ФИО3 занимают спорное жилое помещение, а бывший супруг ответчицы ФИО2-ФИО4 имеет прописку в спорном жилом помещении. На момент заключения данного договора найма служебного жилого помещения, ФИО2 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состояла. Ответчице ФИО2 при заключении договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011 года было достоверно известно, что квартира относится к специализированному жилищному фонду, и что данный договор заключается для временного проживания. Данные обстоятельства ответчица ФИО2 подтвердила в ходе рассмотрения данного дела.

Кроме того, как пояснила ответчица ФИО2 в ходе рассмотрения дела, на момент заключения договора найма служебного жилого помещения № 2 от 12.01.2011 года она в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состояла, хоты в договоре указано основание его заключения –предоставляется жилое помещение в связи с работой (п.2 указанного договора).

Таким образом, можно говорить о том, что договор найма служебного жилого помещения №2 от 12 января 2011 года, заключенный между войсковой частью 86741, в лице командира войсковой части 86741 полковника ФИО5 ФИО11, действующего на основании приказа ГРАУ №306 от 09.07.2010 года и гражданкой ФИО1 ФИО8 заключен с нарушением действующего законодательства.

В связи с чем, вселение ответчицы ФИО2 в спорное жилое помещение правовых последствий не влечет, у ответчицы отсутствуют предусмотренные законом основания для дальнейшего проживания в служебном жилом помещении.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, учитывая, отсутствие доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом порядка предоставления служебного жилого помещения ответчице ФИО2, а также учитывая то, что спорное жилое помещение, имеющее статус служебного жилья, который до настоящего времени не изменен, было предоставлено во временное пользование ответчице ФИО2, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства являются основанием для прекращения ответчицей ФИО2 права пользования служебным жилым помещением и освобождения ответчицей спорного служебного жилого помещения, о чем она письменно была уведомлена.

Сведения, о том, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признаны малоимущими в установленном законодательством порядке, у суда не имеется, таких доказательств ответчиками не представлено.

Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде, ответчики не имеют право стоять на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку ответчица ФИО2 и члены ее семьи обеспечены жилым помещением в пределах установленной органами местного самоуправления учетной нормы (общая площадь квартиры 48,0 кв.м. : 3 =16 кв.м.).

Также суд учитывает, что ответчики к категории лиц, перечисленных как в части 2 статьи 102 ЖК РФ, так и в части 2 статьи 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых без предоставления других помещений не относятся.

Исходя из норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, члены семьи лица, получившие служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя, в связи с чем, у членов семьи нанимателя, самостоятельного права пользования спорной квартирой не возникло.

Принимая во внимание, что право пользования ФИО3, а также регистрация бывшего супруга ФИО2-ФИО4 которые были зарегистрированы в спорном жилом помещении ФИО2, носило производный характер от жилищных прав ФИО2, суд приходит к выводу, что самостоятельного права на пользование и проживание в этой квартире у них не возникло.

Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает, что ответчики ФИО3, ФИО4 подлежат признанию прекратившими право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку ответчики ФИО2, ФИО3 прекратили право пользования служебным жилым помещением, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2, ФИО3 подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Вместе с тем, суд обращает внимание ответчиков на то, что при предоставлении доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для предоставления им отсрочки выселения без предоставления другого жилого помещения, они не лишены права обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ об отсрочки исполнения судебного решения.

Разрешая исковые требования истца в части выселения ФИО4 из служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения, расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, суд приходит к выводу что они не подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчика носит формальный характер, ответчик ФИО4 выселился из спорного жилого помещения после расторжения брака с ФИО2 В настоящее время ФИО4 в спорной квартире не проживает, его вещей там нет, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований о выселении не имеется, доказательств обратного истцом не представлено.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что в настоящее время она находится в трудовых отношениях с войсковой частью 55443-РК, в связи с чем, не имеется оснований для расторжения данного договора найма, суд не может принять во внимание, так как данные обстоятельства не могут свидетельствовать о приобретении ею права пользования данным помещением, поскольку при несоблюдении установленного законом порядка предоставления специализированного жилого помещения, указанные факты не могут служить основанием возникновения жилищных правоотношений.

Сам по себе факт трудоустройства ответчицы в войсковой части 55443-РК не свидетельствует о возникновении у нее права пользования спорным жилым помещением.

Доводы ответчицы ФИО2 о наличии регистрации в спорном жилом помещении и исполнении обязанности по оплате коммунальных услуг, а также доводы о том, что у ответчиков отсутствует иное жилое помещение для проживания, суд не может принять во внимание, поскольку указанные обстоятельства самостоятельным основанием для возникновения прав в отношении жилого помещения не являются.

Довод ответчицы о том, что данный договор найма с ней заключался в связи с тем, что она работала и продолжает работать в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Мало-Шелемишевская средняя общеобразовательная школа» Скопинского муниципального района Рязанской области, которое находится на территории военного городка войсковой части 55443-РК (ранее 86741), суд признает несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм законодательства.

Доказательств тому, что служебное жилое помещение предоставлялось ФИО2 и членам ее семьи для постоянного проживания, и она приобрела право пользования спорной квартирой по договору социального найма, суду не представлено.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах..., в качестве истцов или ответчиков.

Истец- Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти и на основании п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, статьи 333.20 НК РФ, с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей по 2000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ФИО8 прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>.

Признать ФИО1 ФИО9 прекратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>.

Признать ФИО1 ФИО10 прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>.

Выселить ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей в равных долях с каждого по 2000 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 с регистрационного учета по адресу: Рязанская область, Скопинский район, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 ФИО10 о выселении без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись.

Копия верна: Судья - Подъячева С.В.