Решение № 2-1520/2025 2-1520/2025~М-1346/2025 М-1346/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-1520/2025

УИД: 03RS0009-01-2025-002372-44

Дело №2-1520/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 г.

г. Белебей, РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

с участием представителя ответчика АО «БелЗАН» ФИО2,

представителя третьего лица Прокуратуры Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Акционерному обществу «БелЗан» о возложении обязанности разработать и утвердить план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Южно-Уральское межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее по тексту – Росприроднадзор) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит суд обязать Акционерное общество «БелЗан» разработать и утвердить план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду – площадка биологических очистных сооружений (код объекта №), с целью достижения установленных нормативов.

Свои требования мотивирует тем, что согласно реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду АО «БелЗан» (ИНН <***>) эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду (код объекта №), имеющий II категорию, Биологические очистные сооружения (БОС) АО «БелЗан», на территории <адрес>. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц одним из дополнительных видов деятельности ответчика является сбор и обработка сточных вод. Сброс сточных вод в <адрес> осуществляется после биологических очистных сооружений (БОС). Очищенные сточные воды отводятся по стальному самотечному коллектору протяженностью 1,29 км диаметром 800 м. Согласно имеющейся в Управлении информации, АО «БелЗан» произведен расчет нормативов допустимых сбросов в водный объект. По результатам произведенного анализа сведений, полученным в результате учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.2, а также сведениями, полученными в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.3 за ДД.ММ.ГГГГ гг. установлено следующее. Объем недостаточно очищенных сточных вод отведенных АО «БелЗан» в ДД.ММ.ГГГГ г. составил 5 797 куб.м., в ДД.ММ.ГГГГ г. составил 6079 куб.м. Из анализа сведений, полученных в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод по форме 3.3 за ДД.ММ.ГГГГ гг., также следует превышение установленного разрешенного сброса загрязняющих веществ. Согласно имеющейся в Росприроднадзоре информации у АО «БелЗан» не разработан и не утвержден план мероприятий по охране окружающей среды.

В пояснениях к исковому заявлению Росприроднадзор указывает, что на основании информации имеющейся в Управлении у АО «БелЗан» не имеется установленного временного разрешенного сброса сточный вод. Соответствие плана мероприятий по охране окружающей среды требованиям ст.67.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановления Правительства РФ от 16.05.2022 № 886 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы» и Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.03.2025 № 108 «Об утверждении Правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды» возможно только в рамках предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на временные сбросы. Спор по иску Управления об обязании разработать план мероприятий по охране окружающей среды не тождествен спору по решению, согласно которому удовлетворены требования Белебеевского межрайонного прокурора об обязании АО «БелЗан» провести реконструкцию биологических сооружений для обеспечения очистки сбрасываемых сточных вод в <адрес> до концентрации вредных веществ в сточных водах, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предмет и основания требований по данным судебным делам различны. Указание представителя ответчика на наличие вступившего в законную силу решения суда об обязании провести реконструкцию биологических очистных сооружений для обеспечения очистки сбрасываемых сточных вод в <адрес> до концентрации вредных веществ в сточных водах подтверждает продолжительное нарушение АО «БелЗан» требований природоохранного законодательства и необходимость принятия лицом мер направленных на соблюдение требований законодательства, в том числе путем поэтапного снижения концентрации загрязняющих веществ путем разработки плана мероприятий по охране окружающей среды в соответствии с требованиями ст.67.1 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.

Представитель истца Росприроднадзора в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Представитель ответчика АО "Белзан" ФИО2 в суде с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражении и объяснении. Как следует из объяснения по делу, биологические очистные сооружения (далее БОС), площадью 3709,2 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежат АО «БелЗан» на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ году для АО «БелЗан» разработаны и утверждены новые нормативы допустимого сброса (далее НДС). НДС утверждены Приказом по КБВУ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. «Правилами отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 г. № 782», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 г. № 691, предусмотрено, что отнесение ЦСВ к ЦСВ поселений или городских округов осуществляется посредством утверждения или актуализации (корректировки) схемы водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов органами местного самоуправления. БОС принадлежащие на праве собственности АО «БелЗан» в утвержденной схеме водоснабжения и водоотведения <адрес> не были отнесены к ЦСВ ошибочно. В результате длительной переписки с органами местного самоуправления, Администрация городского поселения г.п.г. Белебей только в ДД.ММ.ГГГГ году издала Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Об отнесении объектов ГКНС и БОС, принадлежащих АО «БелЗан», к объектам ЦСВ. Отнесение БОС к ЦСВ согласно Постановлению Правительства РФ от 13.07.2019 № 891 «Об утверждении правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду» потребовало проведения инвентаризации сбросов с целью определения загрязняющих веществ, в отношении которых рассчитываются нормативы допустимых сбросов (НДС) (п.2 ПП РФ №891). Инвентаризация проводится в течение 12 календарных месяцев подряд (пункт 3 ПП РФ № 891). По результатам проведенной инвентаризации разрабатываются НДС. Для тех веществ, по которым фактический сброс превышает нормативный в соответствии с ст.67.1 ФЗ № 7 разрабатывается Программа повышения экологической эффективности (для объектов 1 категории НВОС) или План мероприятий по охране окружающей среды (для объектов 2-3 категории НВОС). БОС АО «БелЗан» относится к объектам 2 категории. К работам по инвентаризации сбросов АО «БелЗан», совместно с подрядной организацией ФГБУ ЦЛАТИ по ПФО, приступили в ДД.ММ.ГГГГ года, последний отбор проб в рамках инвентаризации планируется в ДД.ММ.ГГГГ года, после чего составляется и утверждается итоговый отчет по инвентаризации сбросов. Работу по инвентаризации сбросов планируется завершить до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.1 дополнительного соглашения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ По итогам отчета по инвентаризации подрядная организация приступает к разработке и расчетам нормативов допустимого сброса (НДС) с формированием рекомендации для включения в План мероприятий по ООС. Работа по расчету НДС и выдаче рекомендаций к Плану по ООС планируется завершить до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.2 дополнительного соглашения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая все вышеизложенное АО «БелЗан» планирует разработать и утвердить План по ООС к ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным АО «БелЗан» суду возражениям на исковое заявление, план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду – площадка биологических очистных сооружений (код объекта №) может быть разработан не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в отношении АО «БелЗан» возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым на основании решения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по делу №, Акционерное общество «Белебеевский завод «Автонормаль» (АО «БелЗан») обязано провести реконструкцию биологических очистных сооружений для обеспечения очистки сбрасываемых сточных вод в <адрес> до концентрации вредных веществ в сточных водах, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По мнению представителя ответчика требования истца не подлежат удовлетворению в связи с тем, что указанное выше решение суда по содержанию и сути дублирует требование настоящего иска, чем создает неопределенность в порядке исполнения решения Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по делу № о проведении реконструкции биологических очистных сооружений.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году для АО «БелЗан» разработаны и утверждены новые нормативы допустимого сброса (НДС). НДС утверждены Приказом по КБВУ № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К работам по инвентаризации сбросов АО «БелЗан», совместно с подрядной организацией ФГБУ ЦЛАТИ по ПФО приступили в ДД.ММ.ГГГГ года, последний отбор проб в рамках инвентаризации планируется в ДД.ММ.ГГГГ года, после чего составляется и утверждается итоговый отчет по инвентаризации сбросов. Работу по инвентаризации сбросов планируется завершить до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.1 дополнительного соглашения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. По итогам отчета по инвентаризации подрядная организация приступает к разработке и расчетам нормативов допустимого сброса (НДС) с формированием рекомендации для включения в План мероприятий по ООС. Работа по расчету НДС и выдаче рекомендаций к Плану по ООС планируется завершить до ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2.2 дополнительного соглашения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая все вышеперечисленное, АО «БелЗан» планирует разработать и утвердить план по ООС к ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по РБ, Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив и оценив материалы дела, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статьей 58 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее по тексту - Федеральный закон N 7-ФЗ) нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона N 7-ФЗ установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ВК РФ) сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В соответствии с пунктами 3, 4, 10, 10.1, 18 статьи 24 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся, в том числе, осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежат федеральному государственному экологическому контролю (надзору); организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов; установление порядка утверждения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах; установление правил охраны поверхностных водных объектов и правил охраны подземных водных объектов; утверждение методики исчисления вреда, причиненного водным объектам.

Согласно части 1 статьи 44 ВК РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды, законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 2 статьи 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 56 ВК РФ предусмотрено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Судом установлено, что объект номер №- нежилое строение Биологическое очистное сооружение, общей площадью 3709,2 кв.м., литера А, Б, В, В1, Д, Е, Ж, И, К, К1, Л, М, Н, П, Р, инвентарный номер №, адрес: <адрес>, находится в собственности ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль», (ИНН <***>), расположенного по адресу: <адрес>, на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым (или условным) номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: размещение биологических очистных сооружений, общая площадь 116243 кв.м. находится в собственности ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль», (ИНН <***>), расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № по состоянию на 09:08:47 ДД.ММ.ГГГГ МСК, биологические очистные сооружения АО «БелЗан», <адрес> внесены в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Код объекта в государственном реестре, категория негативного воздействия: №, II категория. Вид деятельности на объекте: 25.94 производство крепежных изделий, 37.00 сбор и обработка сточных вод. Дата ввода объекта в эксплуатацию: ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в <адрес> для Акционерного общества «Белебеевский завод «Автонормаль», <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, с целью оказания услуг по пункту 2.1. (проведение инвентаризации сбросов в водный объект и определения перечня загрязняющих веществ в стоках, сбрасываемых в водный объект – <адрес> объектом централизованной системы водоотведения – БОС АО «БелЗан») аккредитованными лабораториями – Испытательной лабораторией Филиала и сторонней лабораторией ООО «ЭкоЛаб» (на основе субподрядного договора) ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, анализируется очищенная сточная вода, отобранная перед сбросом в <адрес>, по 15 показателям, которые отсутствуют в области аккредитации химической лаборатории АО «БелЗан». Результаты проведенных исследований/испытаний по мере выполнения направляются в адрес АО «БелЗан» в виде: оригиналов протоколов проведенных исследований/испытаний на бумажном носителе посредством почты России; скан-образов протоколов проведенных исследований/испытаний посредством электронной почты на адрес электронной почты заместителя начальника отдела охраны окружающей среды АО «БелЗан». Согласно п.3 Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 891, инвентаризация сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду проводятся на основе результатов анализа состава сточных вод, сбрасываемых в водный объект объектами ЦСВ поселений и городских округов, за период, составляющий 12 календарных месяцев подряд. В связи с чем, услуги по пункту 2.1. (проведение инвентаризации сбросов) будут оказаны не ранее ДД.ММ.ГГГГ. И, соответственно, специалисты филиала смогут приступить к оказанию услуг по п.2.2. (расчет величины НДС) только после оказания услуг по п.2.1., с учетом оформленных данных по результатам инвентаризации сбросов. Планируемый срок окончания оказания услуг по пункту 2.2 – ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку для корректировки программы производственного контроля объекта НВОС – БОС АО «БелЗан» необходимы результаты оказания услуг по пункту 2.2, услуги по пункту 4 (корректировка ПЭК) планируется оказать в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, система водоотведения, включающая Главную канализационную насосную станцию (ГКНС), а также Биологические очистные сооружения (БОС), принадлежащие на праве собственности АО «БелЗан», отнесена как удовлетворяющая критериям пункта 4 «Правил отнесения централизованных системе водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 года № 691.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль» обязано провести реконструкцию биологических очистных сооружений для обеспечения очистки сбрасываемых сточных вод в <адрес> до концентраций вредных веществ в сточных водах установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным решением был установлен для ОАО «Белебеевский завод «Автонормаль» срок исполнения решения суда - 5 лет. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа АО «БелЗан» на запрос суда, исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и определением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ АО «Белебеевский завод «Автонормаль» (АО «БелЗан») обязано провести реконструкцию биологических очистных сооружений для обеспечения очистки сбрасываемых сточных вод в <адрес> до концентраций вредных веществ в сточных водах установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предметом исполнения является реконструкция объекта капитального строения – Биологические очистные сооружения (далее БОС), площадью 3709,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежат АО «БелЗан» на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вступившего в законную силу указанного решения Белебеевским городским судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ. Возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. В целях исполнения решения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ н. по делу № (исполнительное производство №-ИП) АО «БелЗан» были приняты меры, путем реализации ряда мероприятий, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.: установлен после модернизации основных узлов фильтр-пресс ЛФГ-2000, разработаны технологические решения по модернизации системы очистки и доочистки пром. Стоков АО «БелЗан» (по договору с ООО НПП «УралТехПром» № от ДД.ММ.ГГГГ); выполнен капитальный ремонт воздуходувки, ремонт блока технологических емкостей, произведена закупка и установка насосов и другого технологического оборудования, улучшающего работу БОС и ЛОС. Общие затраты на мероприятия по достижению установленных нормативов за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. составили более 18 млн. рублей. За перилд с ДД.ММ.ГГГГ гг.: выполнены работы по договору с ГБУ УГАК «Оценка эффективности работы биологических очистных сооружений ОАО «БелЗан», предложения по оптимизации их работы…» на сумму 0,974 млн.рублей. Частично внедрены предложения по оптимизации работы БОС. Собственными силами в рабочем порядке внедрены рекомендации работы БОС. Собственными силами в рабочем порядке внедрены рекомендации УГАК по оптимизации работы БОС на 1-ой очереди БОС собственными силами в рабочем порядке. Реализован 1 и 2 этап проектных решений по модернизации ЛОС на сумму более 60 млн рублей. Во втором квартале 2024 года приступили к реализации 3 этапа модернизации ЛОС – «Оптимизация работы станций нейтрализации по потокам», затраты по этому этапу составят порядка 33,7 млн. рублей с НДС. Ведутся работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов водоотведения БОС и ЛОС. Ежегодные затраты по этой позиции составляют более 3 млн. рублей. Только в ДД.ММ.ГГГГ году затраты на техническое обслуживание и ремонт объектов водоотведения составили – более 18 млн. рублей. В ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор на разработку проекта реконструкции БОС № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость проектных работ составляет – 49,920 млн рублей с НДС. В настоящее время проект проходит согласование в Глав.гос.экспертизе РБ. Общие затраты АО «БелЗан», направленные на выполнение решения суда и достижение установленных нормативов сброса ЗВ со сточными водами за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время составили более 170 млн. рублей.

Согласно данным ОСП по г.Белебей и Белебеевскому району ГУФССП России по РБ, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика передано на исполнение в ГМУ в ДД.ММ.ГГГГ году, исполнительное производство не окончено, что не оспаривалось сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ВК РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно части 4 статьи 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно положениям статьи 67.1 Федерального закона N 7-ФЗ в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды (ч.1).

План мероприятий по охране окружающей среды включает в себя перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц. Программа повышения экологической эффективности включает в себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц (ч.2).

Для установления временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов план мероприятий по охране окружающей среды, программа повышения экологической эффективности включают в себя показатели и график поэтапного снижения негативного воздействия на окружающую среду (ч.3).

Поскольку со стороны ответчика АО «БелЗан» подтверждены факты не соблюдения нормативов допустимых сбросов сточных вод, ответчиком не разработан и не утвержден план мероприятий по охране окружающей среды, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод ответчика о том, что план должен быть разработан в рамках исполнения решения суда об обязании провести реконструкцию биологических очистных сооружений является несостоятельным, поскольку с момента вынесения решения суда в ДД.ММ.ГГГГ году ответчиком производится сброс сточных вод без соблюдения нормативов, что негативно воздействует на окружающую среду, план мероприятий должен быть установлен именно на период поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов.

При определении срока исполнения обязанности, во исполнение требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает, что разумным необходимо определить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Южно-Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Акционерному обществу «БелЗан» о возложении обязанности разработать и утвердить план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Белебеевский завод «Автонормаль» ИНН <***> разработать и утвердить план мероприятий по охране окружающей среды по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду (код объекта №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Акционерного общества «Белебеевский завод «Автонормаль» ИНН <***> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.В. Хасанова

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2025 года.