Постановление № 5-65/2023 от 12 октября 2023 г. по делу № 5-65/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Губкин 12 октября 2023 года

ул. Кирова, д.67

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Комарова И.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, вид на жительство <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, который до настоящего времени не оплачен,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов около подъезда № по <адрес> был задержан ФИО1, который незаконно, умышленно, хранил при себе, без цели сбыта наркотическое средство каннабис (марихуана) массой 1,6 граммов, которое у него было изъято в ходе личного досмотра.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, раскаялся в совершенном, просил назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения, поскольку у него в Российской Федерации имеется родная сестра по отцу, проживающая в <данные изъяты> - гражданка Российской Федерации. Кроме того, в настоящее время он оформляет право собственности на недвижимое имущество (жилой дом с земельным участком) в порядке наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО3

Выслушав пояснения привлекаемого лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В соответствии с Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 №681, каннабис (марихуана) является наркотическим средством, оборот которого на территории Российской Федерации запрещен.

Согласно ч.1 ст.6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 2 указанной статьи те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит информацию о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статье КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела, и соответствует предъявляемым к данному процессуальному документу требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о выявленном факте нарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 об обстоятельствах совершения правонарушения, в которых он свою вину признал в полном объеме от ДД.ММ.ГГГГ;

- материалом проверки, выделенным из уголовного дела №, в том числе протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, протоколом осмотра предметов с фототаблицей и иными материалами дела, которые оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и отвечают требованиям об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

По заключениям эксперта № и № от ДД.ММ.ГГГГ вещество, представленное на исследование, является наркотическим средством каннабис (марихуана).

Данные доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять не имеется. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснениях привлекаемого лица и других материалах дела, оснований не имеется.

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.8 КоАП РФ - незаконное хранение иностранным гражданином без цели сбыта наркотического средства. Правонарушение совершено умышленно.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, поскольку ФИО1, зная о запрете хранения наркотических средств, осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия, желал их наступления.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

ФИО1 однажды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, который до настоящего времени не оплачен. К уголовной ответственности не привлекался.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 6.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из пояснений ФИО1 следует, что на территории Российской Федерации в городе Воронеже проживают его родная сестра, являющаяся гражданкой Российской Федерации. Кроме того, в настоящее время он оформляет право собственности на недвижимое имущество (жилой дом с земельным участком) в порядке наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца ФИО3

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Демянюк на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14.02.2013 №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 г. №3-П, от 13.03.2008 г. №5-П, от 27.05.2008 г. №8-П, от 13.07.2010 г. №15-П, от 17.01.2013 г. №1-П и др.).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 имеет родную сестру – гражданку РФ, место его регистрации в квартире, где жил его отец ФИО3, и его выдворение окажет негативное воздействие на семейную жизнь, то цели административного наказания по делу с учётом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (ОМВД России по г.Губкину), КПП 312701001, ИНН <***>, КОД 14730000, номер счета получателя платежа 03100643000000012600 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 011403102, кор/сч. 40102810745370000018, код (КБК) 18811601061010008140, назначение платежа - административный штраф по ч.2 ст.6.8 КоАП РФ.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Губкинский городской суд Белгородской области (<...>).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по г.Губкину, вручить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Губкинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения настоящего постановления.

Судья И.Ф. Комарова