Решение № 12-134/2026 12-204/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 12-134/2026

Дело № 12-134/2026

УИД 54RS0029-01-2025-001182-18


РЕШЕНИЕ

21 января 2026 года р.п. Мошково Новосибирская область

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Пахомов И.В., при секретаре Фризен Ю.В., рассмотрев жалобу ООО «Газпром трансгаз Томск» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО«Газпром трансгаз Томск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Газпром трансгаз Томск» ФИО1 обратился с жалобой, согласно которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что ООО «Газпром трансгаз Томск» ДД.ММ.ГГГГ получено разрешение № на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через Р-254 «Иртыш» Челябинск – Курган – Омск – Новосибирск, в соответствии с которым ООО «Газпром трансгаз Томск» вправе осуществить движение тяжеловесного транспортного средства массой с грузом до 73 300 тонн. Таким образом, в действиях указанного юридического лица отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель по доверенности ООО «Газпром трансгаз Томск»ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что транспортное средство AMTN.V. без модели, государственный регистрационный знак № осуществляло движение в составе <данные изъяты> ООО «Газпром трансгаз Томск» в целях предупреждения чрезвычайной ситуации на магистральном газопроводе: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на магистральном газопроводе были выявлены дефекты, свидетельствующие о предаварийном состоянии его отдельных участков. В целях предупреждения чрезвычайной ситуации было принято решение о скорейшей замене дефектных участков магистрального газопровода, для чего привлечены <данные изъяты> ООО «Газпром трансгаз Томск», которые и осуществляли передвижение. В соответствии с правилами организации движения по автомобильным дорогам транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2021 № 1732 ООО «Газпром трансгаз Томск» получена информация о возможности движения крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства AMTN.V. БЕЗ МОДЕЛИ, с государственным регистрационным знаком № по автомобильной дороге Р-254 «Иртыш», Новосибирская область в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил возражения, в которых просил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, отказать в удовлетворении жалобы.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд рассмотрел жалобу в отсутствие должностного лица.

Выслушав представителя ООО «Газпром трансгаз Томск», изучив доводы жалобы, представленные доказательства, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года « 257-ФЗ) тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

В силу пунктов 2, 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся, неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Согласно статье 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1). Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или безгруза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 2).

Допустимая нагрузка на ось транспортного средства установлена в приложении № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200 (далее - Правила).

Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в 12:40:34 по адресу 72 км 100 м а/д Р-254 «Иртыш», Новосибирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством АМТN.V.БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак №, в составе 7-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 59.61% (26.230 т), двигаясь с общей массой 70.230 т при допустимой 44.000 т.

Указанное нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: модель АВАКС-М, зав. Номер: №, свид. о проверке: №, проверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, транспортное средство АМТN.V. БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак №, превысило предельно допустимый показатель по массе на 59.61% (26.230 т), двигаясь с общей массой 70.230 т при допустимой 44.000 т.

В соответствии со сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах на момент фиксации нарушения собственником указанного транспортного средства являлось юридическое лицо - ООО «Газпром трансгаз Томск».

В материалы дела представлена выписка из реестра разрешений на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств №, из которой следует, что ООО «Газпром трансгаз Томск» выдано разрешение для осуществления внутрироссийской перевозки оборудования транспортным средством АМТN.V. БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается и ответом ФКУ «Росдормониторинга» от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Газпром трансгаз Томск» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Газпром трансгаз Томск» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Газпром трансгаз Томск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Газпром трансгаз Томск» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В. Пахомов