Постановление № 5-74/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-74/2019

№

дело № 5-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2019 года г.Буй Костромской области

Судья Буйского районного суда Костромской области Капралова Е.Л.,

рассмотрев в судебном заседании возбужденное в отношении ООО «Пионер Буя+» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 16 июля по 7 августа 2019 года должностным лицом Территориального отдела в Галичском районе Управления Роспотребнадзора по Костромской области в отношении ООО «Пионер Буя+», расположенного по адресу: <адрес>, проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Установлено, что ООО «Пионер Буя+» не обеспечило соблюдение обязательных требований ст.ст. 11, 25, 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарных норм и правил. Согласно протоколу измерений уровней электромагнитных полей № 27-Б-Э от 17.07.2019 и экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области в Буйском районе» №Б от ДД.ММ.ГГГГ напряженность ЭМП по электрической составляющей в диапазонах частот 5Гц-2кГц от компьютеров на рабочих местах главного бухгалтера (монитор «Асег» ж/к, модель V193, серийный №) и директора (монитор «WIEW Sonic» ж/к (общий), модель VS11359, серийный №) не соответствует требованиям СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

07.08.2019, в связи с указанными нарушениями санитарного законодательства, должностным лицом Территориального отдела в Галичском районе Управления Роспотребнадзора по Костромской области в отношении ООО «Пионер Буя+» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4.КоАП РФ; в 09 часов 00 минут деятельность на рабочих местах пользователей ПЭВМ – главного бухгалтера и директора приостановлена сроком – на 7 суток с момента фактического подписания протокола о временном запрете деятельности.

В судебном заседании представитель Территориального отдела в Галичском районе Управления Роспотребнадзора по Костромской области ФИО1 просила привлечь ООО «Пионер Буя+» к административной ответственности по ст.6.4.КоАП РФ и назначить наказание именно в виде административного приостановления указанной деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью пользователей ПЭВМ, не могут быть устранены без приостановления деятельности на рабочих местах пользователей ПЭВМ.

ФИО2 – директор ООО «Пионер Буя+» вину названного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ не оспаривала, против приостановления указанной деятельности не возражала.

Исследовав материалы настоящего дела, заслушав участников дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг…; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований…, проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.

В соответствии со ст.25 указанного Федерального закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Гигиенические требования по предотвращению воздействия на работающих вредных производственных факторов установлены санитарно-эпидемиологическими правилами - СП 2.2.2.1327-03 «Гигиена труда. Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 23.05.2003 (далее - СП 2.2.2.1327-03).

В силу ст.27 указанного Федерального закона условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. (п.1)

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами (п.2)

Согласно п.7.1 СаПиН 2.2.2\2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» временные допустимые уровни ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей, а также в помещениях образовательных, дошкольных и культурно-развлекательных учреждений, представлены в приложении 2 (таблица 1):

Наименование параметров

ВДУ

Напряженность электрического поля

в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц

25 В/м

в диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц

2,5 В/м

Плотность магнитного потока

в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц

250 нТл

в диапазоне частот 2 кГц - 400 кГц

25 нТл

Напряженность электростатического поля

15 кВ/м

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки, имевшей место в период с 16.072019 по 07.08.2019 в ООО «Пионер Буя+», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены изложенные выше нарушения требований санитарного законодательства. Данные нарушения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд находит достоверно подтверждённой материалами дела вину ООО «Пионер Буя+» в совершении данного правонарушения. Оснований для того, чтобы не доверять представленным доказательствам, не имеется, поскольку они отвечают принципам допустимости, достоверности и достаточности; получены в соответствии с законом; их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также то, что перечисленные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью пользователей ПЭВМ, могут повлечь неблагоприятные последствия, принимая во внимание доводы участников дела, нахожу, что ООО «Пионер Буя+» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок – 30 суток на расположенных по адресу: <адрес> рабочих местах пользователей ПЭВМ: -главного бухгалтера: монитор «Acer» ж\к, модель V193, серийный №; -директора: монитор «WIEW Sonic» ж\к (общий), модель VS11359, серийный №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1-4.3, ст.29.10, ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, судья:

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Пионер Буя+» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок – 30 (тридцать) суток на расположенных по адресу: <адрес> рабочих местах пользователей ПЭВМ:

-главного бухгалтера: монитор «Acer» ж\к модель V193, серийный №;

-директора: монитор «WIEW Sonic» ж\к (общий), модель VS11359, серийный №.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета указанной деятельности. Срок административного приостановления указанной деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть, с 09 часов 00 минут 7 августа 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: