Решение № 2-1306/2018 2-1306/2018 ~ М-890/2018 М-890/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1306/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-1306/2018

Категория 2.066


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Малаховой Г.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

10.04.2018 ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику в котором просит: признать незаконным и отменить решение от 26.02.2018 №20081/18 об отказе в перерасчете пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) (далее ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) ФИО1; обязать ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) произвести выплату задолженности ФИО1 невыплаченной пенсии за периоды с 01.12.1995 по 30.10.2000.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1995 году органами Челябинского пенсионного фонда РФ истцу была приостановлена и не выплачена пенсия в период с 01.12.1995 по 30.10.2000 по выслуге лет в соответствии со ст. 82 Закона «О государственный пенсиях в РСФСР». 12.02.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за период с 01.12.1995 по 30.10.2000 согласно льготного стажа и представленной справки о службе за №3179 от 17.04.2017. Решением от 26.02.2018 истцу отказано в перерасчете пенсии. Данное решение истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с иском не согласилась, представила возражения на исковое заявление в котором указала, что ответчиком было принято решение об отказе в проведении перерасчета, поскольку периоды прохождения воинской службы с 30.01.1961 по 20.10.1964 и с 09.06.1969 по 10.05.1976, указанные в представленной справке, были учтены в страховой стаж при исчислении пенсии ранее и, соответственно, заявление от 12.02.2018 о перерасчете пенсии не приводит к увеличению величины индивидуального пенсионного коэффициента до 01.01.2015. Также, представитель ответчика, ссылаясь на статью 200 ГК РФ указала, что о том, что пенсионным органом Российской Федерации отказано в назначении пенсии по выслуге лет, истцу стало известно в 1995 году, то есть более 20 лет назад.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 10.01.2018, вступившим в законную силу 16.02.2018, по гражданскому делу №2-166/2018 по иску ФИО1 к ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) о перерасчете пенсии, установлено следующее.

До 28.02.2017 истец ФИО1 являлся получателем пенсии в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе г. Челябинска.

В связи с переездом истца в г. Севастополь и, запросом его выплатного дела, пенсия по старости с 01.03.2017 стала выплачиваться Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное).

Размер пенсии истца, при постановке на учет, был исчислен ответчиком на основании материалов, находящихся в пенсионном дела исходя из среднемесячного заработка за период работы с 01.09.1970 г. по 01.08.1975 г. и страхового стажа 32 года 8 месяцев 4 дня, в том числе с учетом периодов прохождения воинской службы в Вооруженных силах по специальности с 30.10.1961 г. по 20.10.1964г., с 12.06.1969 г. по 10.05.1976 г.

Согласно материалов пенсионного (выплатного) дела пенсия по выслуге лет истцу назначена с 08.08.1986 г. в порядке исключения с разрешения Совета Министров Украинской ССР, с учетом прохождения воинской службы за период с 30.10.1961 по 20.10.1964 и с 09.06.1969 по 10.05.1969.

21.06.1995 г. истец ФИО1 обратился в Управление пенсионного обеспечения населения Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о запросе его пенсионного дела из Ленинского райсобеса г. Севастополя, республики Украина.

01.08.1995 пенсионное дело поступило в Управление пенсионного обеспечения населения Курчатовского района г. Челябинска.

Комиссия по назначению пенсий при управлении пенсионного обеспечения населения Курчатовского района г. Челябинска, рассмотрев имеющиеся документы установила, что для назначения пенсии по выслуге лет в соответствии со ст. 82 Закона «О гос. пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 как артисту балета требуется стаж творческой работы не менее 20 лет. По представленным в пенсионном деле документам стаж творческой работы ФИО1 составляет 19 лет 10 месяцев 10 дней.

Из письма Севастопольского горсобеса от 26.08.1986 № 620, следует, что Совет Министров Украины разрешил, в порядке исключения, назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с учетом службы в Советской Армии. Пенсия за выслугу лет была назначена Ленинским райсобесом г. Севастополя с учетом всей продолжительности службы в армии с 30.10.1961 по 20.10.1964.

Согласно постановления Совета Министров Российской Федерации от 28.08.1991 № 447 военная служба засчитывается в стаж творческой работы, если служба проходила в тех профессиях и должностях, которые предусмотрены Списком профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Согласно военному билету ФИО1 проходит военную службу по специальности с декабря 1961 по август 1964.

На основании установленного, комиссия решила отказать ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях и коллективах из-за отсутствия необходимого стажа творческой работы, разъяснила, что истцу необходимо доработать 1 месяц 20 дней.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Курчатовский районный суд г. Челябинска с жалобой на действия должностных лиц Управления пенсионного обеспечения населения Курчатовского района г. Челябинска.

Решением Курчатовского районного суда г.Челябинска от 26.09.2001 г., в удовлетворении жалобы ФИО1 на отказ о включении в специальный стаж периоды работы с 1 августа 1992 года по 1 октября 1992 года в Севастопольском отделении Крымской филармонии в качестве артиста балета отказано, в удовлетворении на действия КУПОН г.Челябинска было отказано. Решение вступило в законную силу 6 декабря 2001 г.

Решением суда установлено, что до переезда на территорию Российской Федерации, ФИО1 выплачивалась пенсия республикой Украиной по специальному стажу менее 20 лет, на основании распоряжения Совета Министров Украины в порядке исключения с учетом службы в Советской Армии, с учетом всей продолжительности службы в армии с 30.10.1961 по 20.10.1964. Также судом было установлено, что согласно военного билета ФИО1 проходил военную службу по специальности лишь с декабря 1961 по август 1964.

В дальнейшем, истцу с 01.11.2000 г. Курчатовский УПОН Челябинской области назначена пенсия по выслуге лет. Продолжительность льготного стажа творческой деятельности составила 20 лет 9 дней.

В стаж на соответствующих видах работ включены в том числе и периоды с 15.12.1961 по 15.08.1964 (служба в Советской Армии по специальности) и период с 15.06.1969 по 10.05.1976 (служба в Советской Армии по специальности).

Таким образом, при назначении пенсии истцу периоды прохождения службы в Советской Армии были включены.

Вышеуказанным решением Ленинского районного суда города Севастополя в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

12.02.2018 истец обратился в ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справку военного комиссариата (воинского подразделения).

Решением ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) от 26.02.2018 истцу отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку, периоды прохождения воинской службы с 30.10.1961 по 20.10.1964 и с 09.06.1969 по 10.05.1976, указанные в предоставленной справке, были учтены в страховой стаж при исчислении пенсии ранее и, соответственно, заявление от 12.02.2018 рег. №20081/18 о перерасчете пенсии не приводит к увеличению величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Материалами дела подтверждается, что истец 12.02.2018 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии.

В перерасчете размера пенсии было обоснованно отказано, поскольку периоды прохождения воинской службы с 30.10.1961 по 20.10.1964 и с 09.06.1969 по 10.05.1976, указанные в предоставленной справке, были учтены в страховой стаж при исчислении пенсии ранее и, соответственно, заявление от 12.02.2018 рег. №20081/18 о перерасчете пенсии не приводит к увеличению величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Согласно ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая установленные решением Ленинского районного суда города Севастополя от 10.01.2018, доказательств незаконности решения ответчика от 26.02.2018 суду не представлено.

Доводы истца по факту сводятся к не согласию с решением Курчатовского районного суда города Челябинский от 26.09.2001, законность и обоснованность которого была проверена судом кассационной инстанции.

Принимая во внимание, что в силу вышеуказанных норм пенсионного законодательства, перерасчет размера пенсии является самостоятельным действием, посредством которого производится любое изменение размера страховой пенсии, установленного при её назначение и связано оно с волеизъявлением пенсионера, вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не установлена, законных оснований для перерасчета пенсии за период 01.12.1995 по 30.10.2000, у ответчика не имелось.

Таким образом, судом не установлено нарушений ГУ-УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) пенсионных прав ФИО4 при рассмотрении его заявления о перерасчете пенсии и включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, в связи с чем суд считает исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.05.2018

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>