Постановление № 5-324/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-324/2017

Дело № 5-324/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года пгт Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым, (297000, Республика Крым, <...>) Проскурня С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Вороновой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

по части 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было установлено, что гражданка Украины ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом № 144-ФЗ от 15.08.1996 г. и Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Действия ФИО1 УУП ОМВД России по <адрес> Республики Крым капитаном полиции ФИО4 квалифицированы по части 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В суде ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признала. Согласно её объяснений, на территории Республики Крым она проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, одной семьей без регистрации брака с ФИО5, гражданином Российской Федерации, и четырьмя малолетними детьми. Отцом троих младших детей является ФИО5 Зарегистрирована <адрес>. До настоящего времени проживает с сожителем и малолетними детьми в <адрес>. С территории Республики Крым не выезжала. Из-за тяжелого материального положения и нехватки времени паспорт гражданина Российской Федерации не получила.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> Республики Крым капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 11 статьи 18.8 КоАП РФ (л.д.5);

- копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1, выданного <адрес> ГО УМВД Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ со штампом о регистрации места жительства: <адрес> (л.д.8).

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив доказательства и обстоятельства, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция части 11 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 проживает одной семьей без брака с гражданином Российской Федерации ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>.

ФИО1 и ФИО5 имеют четверых малолетних детей.

Согласно пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания.

Семье, как естественной среде для роста и благополучия всех её членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие. Детям для полного и гармоничного развития их личности необходимо расти в семейном окружении.

Принимая во внимание, что необходимость в такой особой защите детей признана во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. (в частности, в статьях 23, 24), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10), признавая право ребёнка на семейные связи (статья 8 Конвенции о правах ребенка 1989 г.), который не должен разлучаться со своими родителями вопреки их желанию, считаю необходимым при назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, которая проживает одной семьей без регистрации брака с гражданином Российской Федерации ФИО2, зарегистрированным на территории Республики Крым по адресу: <адрес>, наличие на иждивении четверых малолетних детей, проживающих вместе с матерью и отцом в <адрес>, к тому же, <адрес>, на территории которой зарегистрирована ФИО1, находится в зоне военных действий, считаю необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции части 11 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.2, 18.8 ч.11, 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Воронову ФИО8 привлечь к административной ответственности по части 11 статьи 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 руб. (Трех тысяч рублей 00 копеек) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: номер счета получателя платежа 40101810335100010001, ИНН <***>, КПП 910501001, получатель платежа - УФК по Республике Крым (ОМВД России по <адрес> району), КБК 18811640000016020140, ОКТМО 35620401, УИН №, наименование банка - отделение РК <адрес>, БИК 043510001.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Н. Проскурня