Решение № 2-738/2018 2-738/2018~М-845/2018 М-845/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-738/2018

Дело № 2-738/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 17 июля 2018 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, которым просила признать за ней право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 и обязать ответчика выдать справку, подтверждающую её право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, является инвалидом с детства <данные изъяты>). Отец истца - ФИО3 являлся инвалидом второй группы вследствие военной травмы в годы Великой отечественной войны.

При обращении в Территориальное управление города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по вопросу получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий истцу было разъяснено, что в территориальное управление необходимо предоставить пакет документов, в том числе справку о праве на пенсию по потере кормильца.

В выдаче указанной справки ей ответчиком было отказано в связи с тем, что факт её нахождения на иждивении отца, инвалида ВОВ не установлен и право на страховую пенсию по случаю потери кормильца у нее отсутствует. С позицией пенсионного органа она не согласна, полагает, что её права как дочери умершего инвалида ВОВ, являющейся инвалидом детства, нарушены. Данный вывод она основывает на том, что является инвалидом с детства, находилась на содержании отца и матери. В настоящее время получает пенсию по старости как мать ребенка-инвалида. Имеет сына 1982 г/рождения, инвалида с детства, <данные изъяты>

В судебном заседании истец поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО4 исковые требования не признала. При этом пояснила, что у пенсионного органа не имеется оснований для признания факта нахождения истца на иждивении своего отца, поскольку в подтверждение этого не представлено никаких документов. До выхода на пенсию истец работала, получала заработную плату и пенсию по инвалидности, с 1982 года была замужем. При жизни отца и сразу после его смерти в 2002 году истец не обращалась за назначением ей пенсии по случаю потери кормильца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ (далее закон №5-ФЗ) «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим право члена семьи на меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 статьи 21 и ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 7 статьи 23.1 закона №5-ФЗ, является удостоверение, бланк и порядок выдачи которого утверждены постановлением Правительства РФ от 20 июня 2013 года №519.

Согласно пункта 2.16 «Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000 года №69, разработанной в соответствии с законом №5-ФЗ, удостоверение членам семей выдается на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.

Статьей 13 данного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, если иные нормы не установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Судом установлено, что ФИО2 обратилась в Территориальное управление города Великие Луки Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области по вопросу получения удостоверения о праве на меры социальной поддержки члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Ответом территориального управления города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области от 22 февраля 2018 года №1277 истцу было отказано в выдаче удостоверения о праве на меры социальной поддержки, назначения ЕДВ и ЕДК поскольку истцом документально не подтверждено получение пенсии по случаю потери кормильца (отца – инвалида ВОВ), или наличие права на её получение.

За получением справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области. В выдаче указанной справки ей было отказано в связи с тем, что факт нахождения истца на иждивении отца, инвалида ВОВ не установлен и право на страховую пенсию по случаю потери кормильца у нее отсутствует, что подтверждается ответом пенсионного органа от 21 августа 2017 года №

ФИО2 (до брака ФИО5) ДД.ММ.ГГГГ/рождения, является дочерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении от 31 января 1952 года.

ФИО6 вступила в брак с ФИО7, после чего ей присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 9 января 1982 года. ФИО2 состояла в браке с ФИО7 до 2013 года. В 2013 году ФИО7 умер.

ФИО2 имеет сына 1982 г/рождения, который является инвалидом третьей группы с детства.

Согласно справке серии № от 14 сентября 1973 года сама ФИО2 так же является инвалидом третьей группы с детства.

Отец ФИО2 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, принимал участие в ВОВ и в связи с получением военной травмы ему по результатам освидетельствования установлена 2 группа инвалидности бессрочно с причиной инвалидности «ранение при защите СССР», что подтверждается справкой серии № от 20 февраля 1991 года.

2 июня 2002 года ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответа пенсионного органа от 21 августа 2017 года ФИО3 являлся получателем пенсии от Министерства обороны РФ до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года ФИО3 получал трудовую пенсию по старости в Управлении Пенсионного фонда по дату смерти, то есть по 2 июня 2002 года.

С 1 февраля 2002 года истцу назначена страховая пенсия по старости как матери ребенка - инвалида, что подтверждается ответом пенсионного органа от 21 августа 2017 года и самой ФИО2

В период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года истец работала в ХК «Мебельный комбинат», то есть состояла в трудовых отношениях и имела источник дохода. Кроме того она осуществляла трудовую деятельность в различных организациях со 2 июля 1975 года вплоть до 2 марта 2016 года, получала заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой истца серии №

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного истцом не доказан факт нахождения на иждивении ФИО3, поскольку юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего. Доказательств того, что ФИО2 являлась членом семьи умершего ФИО3, а также, что характер оказываемой помощи ФИО3 истцу имел постоянный характер и являлся её основным источником существования суду не представлено.

Так же суд, отказывая в удовлетворении исковых требований истца, учитывает, что ФИО2 на момент смерти ФИО3 находилась в браке, осуществляла трудовую деятельность, имела источник дохода, получала страховую пенсию по старости как мать ребенка – инвалида, что свидетельствует об отсутствии нахождения на иждивении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 ФИО14 в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о признании права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2018 года.

Председательствующий Т.В. Красикова