Постановление № 392/2019 5-392/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 392/2019

Дело № –392/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 30 мая 2019 года

Набережная авиастроителей 18 а

Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Бражникова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении ООО "ВЕСТ ЛАЙН" к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7, КоАП РФ,

установил:

ООО "Вест Лайн" не представило в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО истребимые согласно определению № от 12.02.2019г: следующие сведения: копию путевого листа автобуса государственный № за ДД.ММ.ГГГГ, маршрут №; установочные данные водителя управлявшим вышеуказанным автобусом в 16-20 час. ДД.ММ.ГГГГ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места адреса регистрации, телефон) и копию водительского удостоверения водителя, тем самым, юридическое лицо ООО "Вест Лайн".

Представитель правонарушителя ООО «Вест Лайн» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

С учетом положени1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя правонарушителя.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, старшим государственным инспектором отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Вест Лайн» было возбуждено дело об административном правонарушении по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Юго-Восточного МУГАДН ЦФО поступило сообщение ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ водитель автобуса маршрута №, номер автобуса 310 в 16-20 час. управлял автобусом на повышенной скорости, с нарушением правил дорожного движения, курил за рулем. Сообщал, что практически у всех водителей такая манера вождения, водители ведут себя грубо, совершают резкие перестроения, отстаиваются на остановках "Волгоградская", "Димитрова", потом устраивают гонки (л.д.20-21, 26-28).

В ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО "Вест Лайн", обслуживающему регулярный маршрут №, в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ, старшим гос. инспектором госинспектор, было отправлено определение об истребовании необходимых для разрешения дела об административном правонарушении сведений № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием направить в трехдневный срок со дня получения определения, следующую информацию:

1.Копию путевого листа автобуса гос№ за ДД.ММ.ГГГГ, маршрут №.

2.Установочные данные водителя управлявшим вышеуказанным автобусом в 16-20 час. ДД.ММ.ГГГГ (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места адреса регистрации, телефон).

3. Копию водительского удостоверения водителя.

Данные сведения необходимо было представить ООО «ВЕСТ ЛАЙН» на электронную почту или факс Управления в течение трех дней со дня получения указанной копии определения (л.д.18-19).

согласно отчета с сайта Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № срок хранения письма истек ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.15).

С учетом того ДД.ММ.ГГГГ является субботой, последним днем представления истребимых сведений ООО "Вест Лайн", является ДД.ММ.ГГГГ.

30.03.2019г. производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении водителя ООО "Вест Лайн" прекращено, в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.14).

24.04.2019г. в отношении ООО «ВЕСТ ЛАЙН» был составлен протокол об административной ответственности по статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3-6).

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из буквального толкования диспозиции части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренных ими составов административных правонарушений, состоит в невыполнении в установленный срок только того предписания об устранении нарушений законодательства, которое является законным.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Вест Лайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается представленными материалами дела, в ходе судебного заседания доказана полностью.

Вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3 - 6); определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.24 КоАп РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.20); определением от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений из ООО «Вест Лайн» (л.д.18); копией кассового чека об почтового отпаравления с определениями об истребовании сведений (л.д.16); распечаткой с официального сайта ФГУП "Почта России" сведений отслеживания почтовых отправлений (л.д. 15).

Действия ООО «Вест Лайн» правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что имеется достаточно оснований для привлечения ООО «Вест Лайн» к административной ответственности по указанной статье.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации). Исключений из этого правила не предусмотрено, поэтому ни суд, ни иной субъект административной юрисдикции не вправе ни при каких условиях назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей нормы, или выйти за пределы, в том числе нижний, установленного законом административного наказания. Данное общее правило назначения административного наказания имеет целью предотвращение излишнего административного усмотрения и избежание злоупотреблений при принятии решений о размерах административных санкций в конкретных делах, что в целом согласуется с конституционными требованиями к использованию мер публично-правовой ответственности.

Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, оно может - при определенных обстоятельствах - противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П).

По мнению суда, исходя из вышеизложенного, положений п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера выявленных нарушений, отсутствие сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах, суд считает возможным назначить ООО «Вест Лайн» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в размере 50 000 руб.

В рассматриваемой ситуации назначение ООО «Вест Лайн» административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб. будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, соразмерно его тяжести, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанным административным наказанием достигается цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Вест Лайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) руб.

Штраф должен быть уплачен: УФК по <адрес> (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч <***>) ИНН <***>, КПП 366401001. Расчетный счет получателя: 40№ в Отделение Воронеж БИК 042007001, КБК 106 116 01000 01 6000 140, ОКТМО 20701000.

Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо уплатить на указанный расчетный счет и представить квитанцию об оплате в течение 30 дней в Левобережный районный суд <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Набережная Авиастроителей <адрес>-а каб.306, а так же то, что неуплата штрафа в 30-дневный срок в добровольном порядке, влечет наложение штрафа в двойном размере, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, в соответствии со ст.ст.20.25, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Воронежский областной суд.

Судья Т.Е. Бражникова