Решение № 2-2250/2018 2-2250/2018~М-1936/2018 М-1936/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-2250/2018

№2-2250/2018


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Уфа

6 сентября 2018 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом. В обосновании иска указал, ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На указанном участке построен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. под литером <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию муниципального района Уфимский район РБ с просьбой о выдаче разрешения на строительство жилого дома, но ему было отказано в связи с несоответствием требованиям действующего законодательства. С учетом положений действующего законодательства отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Признание права собственности на жилой дом за ФИО2 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного просит признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. под литером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Земельный участок по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № на котором находится указанный жилой дом принадлежит истцу ФИО2 на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на жилой дом (литер <данные изъяты>), он расположен по адресу: <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Спорное жилое помещение соответствует по признакам самовольной постройке, поскольку возведено без разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В абз. 2 п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ответу администрации МР Уфимский район РБ истцу следует, что для принятия решения о выдаче разрешения на строительство жилого дом необходимо наличие документов предусмотренных ч.9 ст. 51 ГрК РФ, кроме того согласно Правилам землепользования и застройки СП <данные изъяты> сельсовет МР Уфимский район минимальная длина стороны земельного участка по уличному фронту должна составлять <данные изъяты> метров, т.е. нарушен градостроительный регламент в части предельных параметров земельного участка. На основании изложенного в оформлении и выдаче разрешения на строительство объекта по указанному адресу отказано.

Между тем, из заключения ООО «<данные изъяты>» по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома № (лит. <данные изъяты>) конструкций жилого дома № (лит<данные изъяты>) по <адрес> № следует, техническое состояние основных несущих элементов жилого дома - работоспособное. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (лит.<данные изъяты>) соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в полном объеме технически-допустим и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Из представленного градостроительного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеющиеся нарушения - строительство без разрешительной документации, хозяйственный постройки расположены менее одного метра от межевой границы, отсутствует нормативный доступ к земельному участку. Иных нарушений не выявлено.

Согласно ответу <данные изъяты>, земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположен вне территории зоны санитарной охраны источников водоснабжения <адрес>.

Согласно ответу Администрации муниципального района Уфимский район земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> находится в территориальной зоне «<данные изъяты>».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств, обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом (литер <данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья

Шакирова Р.Р.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.09.2018 г.