Решение № 2-3713/2017 2-3713/2017~М-3620/2017 М-3620/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-3713/2017

Дело № 2-3713/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 11 октября 2017 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Кирова о возложении обязанности принять решение об изъятии доли в общей долевой собственности на квартиру и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Кирова о возложении обязанности принять решение об изъятии доли в общей долевой собственности на квартиру и земельный участок. В обоснование требований указала, что ФИО2 является собственником 14/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 185,8 кв.м. с кадастровым номером {Номер} расположенную по адресу: г. Киров, {Адрес}, без номера и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер} под указанным домом. Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-П «Об утверждении муниципальной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014-2020 годах» предлагаемый год сноса и расселения аварийного дома -2020. Истец состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социально найма по п.3, ч.1 ст. 51ЖК РФ и включена в список очереди под {Номер} по единому списку и во внеочередной список под {Номер}.

С учетом принятых судом принятых судом уточненных исковых требований, истец просила обязать администрацию г.Кирова принять решение на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии 14/100 долей в общей долевой собственности на квартиру без номера и 14/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер}, расположенные по адресу: г.Киров, {Адрес}.

В судебное заседание истец не явились, извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель истца на основании доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г.Кирова в судебном заседании на основании доверенности ФИО5 уточненные исковые требования не признал, просил отказать на основании доводов изложенных в письменном отзыве. В представленном отзыве указано, что ч.10 ст.32 ЖК РФ предусмотрена обязательная процедура выплаты выкупной цены жилого помещения. В настоящее время срок, установленный собственникам для сноса дома, не истек.

Третье лицо Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили отзыв и просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истцу принадлежит 14/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 185,8 кв.м. с кадастровым номером {Номер} расположенную по адресу: г. Киров, {Адрес}, без номера и 14/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером {Номер} под указанным домом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от {Дата} за {Номер} (л.д. 8-10).

Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12-13).

В соответствии с абзацем вторым п. 49 Постановления Правительства РФ {Номер} от {Дата} «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения (межведомственной комиссии) соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с ч.ч.1-4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской ФИО1, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Согласно ч.6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения, соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из содержания приведенных норм права и правовой позиции, изложенной Постановления Пленума ВС N 14 от 02.07.2009 г., следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках определенной процедуры.

Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Постановлением Администрации г.Кирова {Номер}-П от {Дата} (л.д. 25-29) «Об утверждении муниципальной программы «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2014-2020 годах» предлагаемый год сноса и расселения аварийного дома -2020 год.

Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным жилой {Адрес} г.Кирова, в котором находится занимаемое истцом жилое помещение, администрацией г.Кирова не принималось. Какие-либо соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуто и не заключено.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, а именно при отказе собственника жилого помещения осуществить снос или реконструкцию жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, орган местного самоуправления вправе изъять указанное помещение с установлением выкупной цены, либо по соглашению сторон предоставить иное жилое помещение взамен изымаемого, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, в данном случае, возлагается обязанность по выплате выкупной цены.

Из материалов дела следует, что в адрес истца и других собственников требование о сносе указанного аварийного дома не предъявлялось.

Указанное обстоятельство истцом не оспаривалось. Доказательств иного суду на день рассмотрения дела представлено не было.

Поскольку требования о сносе указанного аварийного дома не предъявлялись собственникам соглашений по поводу выкупа, изъятия, предоставления иного жилого помещения сторонами не заключалось, а иной порядок противоречит приведенным нормам закона, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 16.10.2017 г.