Решение № 2А-5134/2024 2А-5134/2024~М-4115/2024 М-4115/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-5134/2024

Дело №2А-5134/2024

УИД 24RS0040-01-2024-005869-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И., при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Малышевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик осужден приговором Норильского городского суда Красноярского края от 21.07.2016 по ч.2 ст.162, ч.4 ст.166 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 23.10.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Норильского городского суда от 12.10.2020 на 5 месяцев 28 дней. ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 22.07.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 16.07.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок один год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указав, что исковые требования признает.

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Норильского городского суда от 21.07.2016 по ч.2 ст.162 УК РФ, ч.4 ст.166 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости для которой установлен– 10 лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 23.10.2020.

В течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности: 22.07.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 16.07.2024 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из вышеприведенных предписаний закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения ФИО1, имеющего не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, два и более административных правонарушения, в том числе по главе 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеуказанные требования закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение при наличии непогашенной судимости, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Кроме, того, учитывая, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольных напитков на розлив.

Таким образом, административный иск ОМВД России по городу Норильску подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 21.07.2016. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, ночные клубы и пр.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 15 октября 2024 года.