Решение № 2-690/2019 2-690/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-690/2019

дело №2-690/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием истца ФИО25

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО25 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о сохранении квартиры в переоборудованном виде и признании права собственности на объект недвижимости в переоборудованном виде,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО25 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о сохранении квартиры в переоборудованном виде и признании права собственности на объект недвижимости в переоборудованном виде.

В обоснование требований указала, что является собственником <адрес>. Согласно техническому паспорту от 10.03.2006 г. указанная квартира состояла из кухни площадью 13.8 кв.м., жилой комнаты площадью 17.8 кв.м., туалета площадью 1.1 кв.м., всего общей площадью квартиры 32.7 кв.м., жилой площадью 17.8 кв.м. Согласно техническому паспорту от 22.06.2006 г. указанная квартира уже стала состоять из кухни, жилой комнаты, туалета и сеней площадью 5 кв.м., хотя ни переустройства, ни перепланировки, ни переоборудования в квартире не производилось, общая и жилая площадь квартиры осталась неизменной.

Решением межведомственной комиссии от 29.10.2010 г. №229 истцу выдано разрешение на строительство к данной квартире лоджии. Вместо лоджии в августе 2013 года самовольно, без разрешения отдела архитектуры к квартире было пристроено две нежилые, не отапливаемые веранды площадью 13.1 кв.м. и 5.1 кв.м. соответственно, а также произведено переоборудование кухни площадью 13.8 кв.м. под жилую комнату и сеней площадью 5 кв.м. под кухню, в результате чего квартира стала состоять из двух жилых комнат. При этом общая площадь всей квартиры стала составлять 55.9 кв.м., общая площадь жилых помещений- 37.7 кв.м., жилая площадь -31.6 кв.м.

Обращения в отдел архитектуры и градостроительства по вопросу досудебного узаконения переоборудования квартиры, положительного результата не дали. Споров с соседями по многоквартирному дому и земельному участку нет.

С учетом вышеизложенного, просит сохранить квартиру в переоборудованном виде и признать право собственности на объект недвижимости в переоборудованном виде.

Определением суда от 11.04.2019 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена межведомственная комиссия администрации муниципального района Ишимбайский район РБ.

Определением суда от 03.07.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по РБ, ООО "<данные изъяты>", ПАО "<данные изъяты>", а также собственники многоквартирного дома - ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5., ФИО6., ФИО7., ФИО8., ФИО9., ФИО10., ФИО11., ФИО12., ФИО13., ФИО14., ФИО15, ФИО16., ФИО17., ФИО18., ФИО19., ФИО20., ФИО21., ФИО22., ФИО23.

Определением суда от 01.08.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен МУП " <данные изъяты>" РБ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания и возражений по иску в суд не поступало.

Иные лица в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела извещены заблаговременно и надлежащим образом. Ходатайств и возражений по иску суду не предоставили.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Истец ФИО25 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Третье лицо ФИО24 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала.

Третьи лица ФИО21., ФИО20., ФИО10., ФИО15. в судебном заседании пояснили, что в результате переоборудования ФИО25 увеличила жилую и общую площадь квартиры. В связи с чем, возражают против узаконения переоборудования. Свое согласие давали только относительно пристоя.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170 « Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно этим Правилам, перепланировка недопустима, если она нарушает прочность или разрушает несущие конструкции здания, нарушает работу инженерных систем и установленного оборудования, ухудшает сохранность и внешний вид фасадов, нарушает противопожарные устройства.

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует отличать от реконструкции.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу <адрес>.

Истец ФИО25 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10.04.2019 г.

29.10.2010 г. решением межведомственной комиссии администрации муниципального района Ишимбайский район №229 ФИО25 разрешено оформление документов на строительство лоджии при условии выхода на лоджию из комнаты (номер по плану 4).

Как следует из объяснений истца, с целью улучшения жилищно-бытовых условий, истцом самовольно без разрешения отдела архитектуры построены к квартире две нежилые не отапливаемые веранды общей площадью 13.1 кв.м. и 5.1 кв.м., а также переоборудованы кухня под жилую комнату площадью 13.8 кв.м., сени площадью 5 кв.м. под кухню, в результате чего общая площадь квартиры стала составлять 55.9 кв.м., общая площадь жилых помещений-37.7 кв.м., жилая площадь 31.6 кв.м.

Согласно ч.2,3 ст.36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, в результате переоборудования, произведенного истцом, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме или присоединение его части к имуществу истца не произошло.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта ООО "<данные изъяты>", выполненного в апреле 2019 года, пристройки, построенные к жтлому помещению, распроложенные по адресу <адрес> являются цельным неразъемным сооружением, неразрывно связано с основанием, разборка основных несущих конструктивных элементов пристройки невозожно без нанесения ей несовразмерного ущерба. Жилое помещение -квартира (<данные изъяты>) с помещение кухни (<данные изъяты>) и пристройка-веранда (<данные изъяты>), расположенные по адресу <адрес> являются капитальными строениями или объектами капитального строительства. Жилое помещение соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным актам и при соблюдении правил технической эксплуатации жилого дома, при контроле состояния строительных конструкций, соблюдении требований пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Оснований ставить под сомнение данное заключение у суда не имеется.

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения и специального согласования изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Любые самовольные изменения объекта капитального строительства не должны нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении № 10 и Пленум ВАС в постановлении № 22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

С учетом указанных норм права и установленных обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенное истцом переоборудование квартиры и самовольное изменение объекта капитального строительства путем возведения пристроя не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, соответствуют установленным пожарным, санитарным нормам и правилам, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО25 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу город <адрес> в переоборудованном виде и признать за ФИО25 право собственности на объект недвижимости в переоборудованном виде -двухкомнатную квартиру (<данные изъяты>) в многоквартирном жилом доме, общей площадью 55.9 кв.м., в том числе общей площадью жилых помещений 37.7 кв.м., жилой площадью 31.6 кв.м., вспомогательных помещений ( веранды- 2 шт) площадью 18.2 кв.м., находящуюся по адресу город <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и внесения изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 20.08.2019 года.

Судья подпись Яскина Т.А.