Определение № 3А-569/2025 3А-84/2026 3А-84/2026(3А-569/2025;)~М-608/2025 М-608/2025 от 26 апреля 2026 г. по делу № 3А-569/2025

Дело № 3а-84/2026


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

27 апреля 2026 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Сидорова В.В.,

при секретаре судебного заседания Гаспарове Р.Д.,

с участием прокурора Новиковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими нормативных правовых актов в части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать недействующим Генеральный план, утвержденный решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 568 от 13.11.2024 «Об утверждении внесения изменений в генеральный план городского округа муниципального образования город Новороссийск» в части признания недействительным территориального планирования в отношении земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 425 кв.м, по адресу: ............, отнесенного на карте градостроительного зонирования к территориальной зоне Т1.4 «зона транспортной инфраструктуры. Зона размещения автомобильных дорог»;

- признать недействующим Генеральный план, утвержденный решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 568 от 13.11.2024 «Об утверждении внесения изменений в генеральный план городского округа муниципального образования город Новороссийск» в части признания недействительным территориального планирования в отношении земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 119 кв.м, по адресу: ............, отнесенного на карте градостроительного зонирования к территориальной зоне Т1.4 «зона транспортной инфраструктуры. Зона размещения автомобильных дорог»;

- признать недействующими Правила землепользования и застройки г. Новороссийска, утвержденные решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 25.06.2025 г. № 662 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Новороссийска», ранее утвержденные решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 23 декабря 2014 г. № 439 в части признания недействительным территориального зонирования земельного участка с кадастровым номером ........ площадью 425 кв.м, по адресу: ............

- признать недействующими Правила землепользования и застройки г. Новороссийска, утвержденные решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 25.06.2025 г. № 662 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Новороссийска», ранее утвержденные решением городской Думы от 23 декабря 2014 г. № 439 в части признания недействительным территориального зонирования земельного участка с кадастровым номером ........ площадью 119 кв.м, по адресу: ............, отнесенного на карте градостроительного зонирования к территориальной зоне Т1.4 «зона транспортной инфраструктуры. Зона размещения автомобильных дорог».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 возражала против прекращения производства по делу.

Представитель Городской Думы муниципального образования город Новороссийск по доверенности ФИО3, представитель администрации муниципального образования город Новороссийск по доверенности ФИО4, представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск по доверенности ФИО5, представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности ФИО6, представитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края по доверенности ФИО7, представитель ФКУ УПРДОР «Черноморье» по доверенности ФИО8 в вопросе о прекращении производства по делу полагались на усмотрение суда.

Прокурор Новикова И.С. полагала необходимым прекратить производству по делу в связи с прекращением права собственности административного истца на спорные объекты недвижимости и внесением в ЕГРН сведений о правообладателе - Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

На основании положений статей 208, 213 и 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предметом судебного рассмотрения может быть нормативный правовой акт, который на время его оспаривания является действующим и влекущим нарушение прав и свобод, законных интересов лиц, в отношении которых применен этот акт, а также лиц, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

В силу части 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, предусмотренные частью 6 статьи 39, частью 7 статьи 40, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, заявителя, имея в виду то, что производство по делу подлежит прекращению, если в ходе его рассмотрения будет установлено, что оспариваемый акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы указанного лица, в частности, если суд установит, что нормативный правовой акт не применялся к административному истцу, заявителю, отсутствуют нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителя.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2026 года на спорные земельные участки с кадастровыми номерами ........, в отношении которых ФИО1 подано административное исковое заявление об оспаривании нормативных правовых актов, в ЕГРН зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается соответствующими выписками.

Следовательно, оспариваемые в части Генеральный план, утвержденный решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск № 568 от 13.11.2024 «Об утверждении внесения изменений в генеральный план городского округа муниципального образования город Новороссийск», а также Правила землепользования и застройки г. Новороссийска, утвержденные решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 25.06.2025 г. № 662 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Новороссийска», ранее утвержденные решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 23 декабря 2014 г. № 439 перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, отсутствует нарушение или угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах, производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими нормативных правовых актов в части подлежит прекращению.

Руководствуясь ч. 1 ст. 214, ч. 2 ст. 194, ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими нормативных правовых актов в части – прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Судья В.В. Сидоров