Решение № 12-236/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-236/2025

копия

УИД 89МS0015-01-2025-000517-61


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал, что неоднократно пытался предупредить инспектора по надзору и участкового, контакт путем мобильной связи установить не удалось, а он по производственной необходимости работал за пределами города, где связь порой отсутствует. Надзор установлен незаконно и необоснованно. Он не нарушал, ДД.ММ.ГГГГ был на регистрации, ДД.ММ.ГГГГ пришел снова, но регистрировать его отказались со ссылкой на пропуск даты регистрации. Участковый его задержал незаконно, так как он не является поднадзорным лицом на его участке, копии документов ему не выдали. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу.

Участники производства по делу в суд не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу, поскольку о времени и месте судебного заседания они извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Помимо этого в силу указаний п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ и п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, а наличие существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены постановления.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 ст.19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований, установленных ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО: в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 6-00 часов. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в качестве поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на такой учет, в отношении него заведено дело административного надзора. Следовательно, ФИО1 является поднадзорным лицом, в связи с чем на него распространяются все указанные выше ограничения.

Из материалов дела следует, что будучи ознакомлен с графиком явки на регистрацию (первый и третий вторник каждого месяца) под роспись, ДД.ММ.ГГГГ (третий вторник месяца) ФИО1 на регистрацию в ОМВД России по г.Ноябрьск не явился, что свидетельствует о нарушении им установленного решением суда ограничения и совершении предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административного правонарушения.

Все представленные доказательства были оценены мировым судьей должным образом. Фактические данные, представленные документы и иные обстоятельства дела в своей совокупности позволяют установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влияют на квалификацию совершенного правонарушения, не свидетельствуют об отсутствии его события, идентичны доводам, изложенным ФИО1 при рассмотрении дела мировым судьей, получили надлежащую оценку мирового судьи и были им обоснованно отвергнуты.

Оснований не согласиться с такой оценкой не имеется, содержащиеся в обжалуемом постановлении выводы мирового судьи в этой части обстоятельно мотивированы, при этом осуществлен детальный анализ материалов дела.

Решение об установлении административного надзора вступило в законную силу, жалобы ФИО1 на данное решение к производству не приняты. То, что он не смог дозвониться до инспектора по надзору или участкового, об уважительности причин неявки не свидетельствует. Согласно указанным со слов ФИО1 в его письменном объяснении, протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении данным он не работает, в связи с чем его доводы о невозможности явки на регистрацию по указанной причине во внимание приняты быть не могут.

Влекущих прекращение производства по делу нарушений прав заявителя при составлении материалов дела об административном правонарушении участковым уполномоченным допущено не было.

Нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены в полной мере; постановление мотивировано; правила оценки доказательств соблюдены; существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с учетом данных о личности ФИО1, отсутствия смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие обстоятельства, ее отягчающего. Срок наказания исчислен правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов приносятся непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.30.13 КоАП РФ.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина