Постановление № 5-418/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-418/2021

Дело № 92RS0001-01-2021-002398-41

Производство № 5-418/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2021 года судья Балаклавского районного суда города Севастополя Мурадян Р.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя (<...>), дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Грузии, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07 июля в 08.45 часов в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу: <...> было установлено, что гражданин Грузии ФИО1 19.07.2014 года прибыл на территорию Российской Федерации и не обратился в территориальные органы миграционной службы для своей легализации на территории Российской Федерации, в настоящее время находится на территории незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт по месту временного пребывания в сроки, установленные статьёй 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 24, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». На территории Российской Федерации гражданин Грузии ФИО1. проживает по адресу: г. Севастополь, <адрес>, у гражданина Российской Федерации ФИО 4

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил указанные обстоятельства и пояснил, что с 2014 года постоянно проживает на территории Российской Федерации в городе Севастополе. Разрешительные документы подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не оформлял, в связи с утратой документов на временное проживание украинского образца, выданные в 2013 году. В г. Севастополе своевременно не успел подать документы на обмен ВНЖ.

ФИО1 просит суд учесть тот факт, что он состоит в официальном браке с гражданкой Российской Федерации – ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 13-14). В браке имеет несовершеннолетних детей – ФИО 2, <данные изъяты>., ФИО 3, <данные изъяты> которые являются гражданами Российской Федерации (л.д. 15-20). На территории города Севастополя постоянно проживает с семьей по адресу: г. Севастополь, <адрес> гражданина Российской Федерации ФИО 4 С указанного времени за пределы Республики Крым и города Севастополя не выезжал и выезжать не собирается, в дальнейшем планирует легализовать свое пребывание.

Личность ФИО1 установлена согласно паспорту гражданина Грузии серии <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции (л. д. 4-11).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 07.07.2021 года, в котором описано событие вменённого ФИО1 административного правонарушения. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены;

- письменными объяснениями ФИО1, данными им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что он признал себя виновным в нарушении миграционного законодательства;

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Балаклавскому району ФИО от 07.07.2021 года.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая, что ФИО1 длительное время проживает на территории города Севастополя, проживает с супругой и несовершеннолетними детьми – гражданами Российской Федерации, при этом выдворение ФИО1 за пределы РФ может повлечь серьезное вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, прихожу к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: УФК России по городу Севастополю (УМВД России по городу Севастополю), ИНН <***>, ОКТМО 67312000, номер счета получателя платежа 40102810045370000056, БИК 016711001, КПП 920401001, КБК 18811601181019000140, КС 03100643000000017400, назначение платежа – оплата штрафа за административное правонарушение по части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ по делу № 5-418/2021.

Квитанция об оплате предоставляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>