Решение № 2-100/2020 2-100/2020(2-2541/2019;)~М-2533/2019 2-2541/2019 М-2533/2019 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-100/2020

Дело № 2-100/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

представителя истца – по доверенности ФИО1,

представителя ответчика – по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, по встречному исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области о признании права на получение социальной пенсии и взыскании пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в г. Ельце обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, указывая, что ответчик с 01.03.2009 является получателем социальной пенсии по инвалидности, в связи с наличием у него инвалидности ............. Пенсия ответчику была назначена на основании справки ответчика об инвалидности, заявления ответчика и его паспорта гражданина РФ ............. выданного ............. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области. Администрация ФКУ Т-2 в 2019 году сообщила ГУ УПФ РФ в г. Ельце о невозможности документирования ответчика новым паспортом взамен утраченного в связи с проведением проверки правомерности выдачи ответчику паспорта гражданина РФ и приобретения ФИО3 гражданства РФ. Согласно сообщению прокуратуры Липецкой области паспорт гражданина РФ ответчику был выдан незаконно, так как ФИО3 не обращался в ОМВД России по Щекинскому району Тульской области с заявлением о приобретении гражданства РФ. В связи с изложенным выплата ФИО3 социальной пенсии по инвалидности неправомерна. С момента назначения ответчику пенсии ему было выплачено 617036,30 рублей. Полученные ФИО3 денежные средства являются неосновательным обогащением. Ответчику начислены проценты на сумму неосновательного обогащения, размер которых составил 566293,20 рублей. ГУ УПФ РФ в г. Ельце просило взыскать с ФИО3 в его (истца) пользу сумму неосновательного обогащения за период с 01.03.2009 по 30.06.2019 в размере 617036,30 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 566293,20 рублей.

15.01.2020 ФИО3 заявил встречный иск к ГУ УПФ РФ в г. Ельце. В заявлении указал, что он имеет право на получение социальной пенсии по инвалидности. В соответствии с действующим законодательством отсутствие паспорта гражданина РФ не исключает гражданство РФ. Паспорт ему был выдан на основании справки посольства РФ в Республики Грузия о признании гражданства РФ. Факт недействительности указанной справки не установлен. Он имеет право на получение социальной пенсии по инвалидности в размере 5238,84 рублей. За период с 01.06.2019 по 15.01.2020 истец не выплатил ему пенсию в размере 36986,88 рублей, что является неправомерным. За пользование чужими денежными средствами истец обязан уплатить проценты в размере 1380,16 рублей. Кроме того, между РФ и Республикой Грузия заключено соглашение, согласно которому он имеет право на получение пенсии в РФ. Также он постоянно проживает в РФ с 1992 года и в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение социальных выплат, поскольку приобрел гражданство РФ. Просил: признать за ним право на получение социальной пенсии по инвалидности; взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную пенсию в размере 36986,88 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1380,16 рублей; судебные расходы по оплате услуг представителя.

Определением суда от 03.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца привлечены ГУ УПФ РФ по Липецкой области, ГУ УПФ РФ в г. Махачкала Республики Дагестан, ГУ УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования ГУ УПФ РФ в г. Ельце поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в первоначальном исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о факте отсутствия у ФИО3 гражданства РФ, истцу стало известно 10.06.2019 после получения соответствующей информации из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области.

ФИО3 в судебное заседание не явился, так как по приговору суда отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела со своим участием не просил.

Представитель ФИО3 по ордеру ФИО2 иск ГУ УПФ РФ в г. Ельце к ФИО3 не признал, встречный иск ФИО3 поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные во встречном исковом заявлении. Дополнительно объяснил, что ГУ УПФ РФ в г. Ельце пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском.

Представители ГУ УПФ РФ по Липецкой области, ГУ УПФ РФ в г. Махачкала Республики Дагестан, ГУ УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 и представителей третьих лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит иск ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области к ФИО3 подлежащим удовлетворению в полном объеме, встречный иск ФИО3 не подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции действовавшей в 2009 году) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 5 того же Закона одним из видов трудовой пенсии является трудовая пенсия по инвалидности.

Статьей 8 приведенного Закона предусмотрено, что право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 21.12.2017 по приговору суда отбывает наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России в г. Ельце.

ФИО3 являлся получателем социальной пенсии по инвалидности ............. с 01.03.2009 до июня 2019, а именно момента прекращения выплаты пенсии.

В указанный период ФИО3 из средств Пенсионного Фонда РФ получил денежные средства в общем размере 617036,30 рублей.

Пенсия была назначена ФИО3 Управлением ОПФР по Республики Дагестан в Кировском районе г. Махачкала на основании справки МСЭ, личного заявления ответчика от 24.03.2009 и его паспорта гражданина РФ серии .............

12.03.2019 ФИО3, действуя через администрацию ФКУ Т-2, обратился в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ельцу с заявлением №89 о замене паспорта в связи с его утратой. В заявлении истец указал, что паспорт был им утерян в 2005 году в г. Москве. Кроме того, ФИО3 указал, что до ареста был зарегистрирован по адресу: ............. Также истец в заявлении указал, что по состоянию на 06.02.1992 был прописан (зарегистрирован) по указанному месту жительства. Заявление ФИО3 заполнено и подписано им собственноручно, об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложные сведения он был предупрежден.

Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Ельцу при рассмотрении заявления истца проведена проверка, в ходе которой было установлено, что паспорт гражданина РФ ............. не выдавался. По результатам проверки решением отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ельцу от 12.04.2019 ФИО3 отказано в замене паспорта по указанному выше основанию.

12.04.2019 ОВМ ОМВД России по г. Ельцу направило в адрес ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области и ФИО3 письма за №1848, в котором сообщило о невозможности его документирования паспортом гражданина РФ.

02.08.2019 УВМ УМВД России по Липецкой области вынесло заключение по материалам проверки в отношении ФИО3 о невозможности подтверждения у истца гражданства РФ.

ФИО3 в судебном порядке оспорил решение ОВМ ОМВД России по г. Ельцу об отказе в замене паспорта гражданина РФ. Не вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 21.05.2020 по административному делу № 2а-289/2020 по иску ФИО3 к ОВМ ОМВД России по г. Ельцу и ОМВД России по г. Ельцу о признании действий (бездействия) незаконными ФИО3 в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Не вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 08.07.2020 по гражданскому делу №2-415/2020 по заявлению ФИО3 об установлении факта проживания на территории РФ, ответчику в удовлетворении заявления отказано.

ФИО3 родился ............. Истец имел гражданство СССР и паспорт гражданина СССР.

На основании паспорта гражданина СССР 20.07.1997 ФИО3 приобрел гражданство Республики Грузия, в подтверждение чего властями Республики Грузия истцу был выдан паспорт гражданина Республики Грузия за №.............

У ФИО3 имелся паспорт гражданина РФ серии .............

В Форме №1П указано, что паспорт гражданина РФ выдан ФИО3 на основании справки Посольства РФ в Республики Грузия от 20.09.1997 №653 о приобретении гражданства РФ и паспорта Республики Грузия №............. Кроме того, в Форме №1П имеется отметка об объявлении в розыск паспорта серии ............. на основании телеграммы ПВУ МВД РФ от 19.07.2002.

Согласно письму ОМВД России по Щекинскому району Тульской области от 04.04.2019 №1265 ФИО3 в ОВМ ОМВД России по Щекинскому району по вопросу приобретения гражданства в установленном порядке не обращался.

В ответе от 04.03.2020 №756 на запрос суда ОМВД России по Щекинскому району Тульской области сообщило, что: паспорт гражданина РФ серии ............. объявлен в розыск на основании телеграммы Паспортно-визового управления МВД России от 19.07.2002; документы, касающиеся выдачи паспорта отсутствуют в связи с истечением срока их хранения; согласно сведениям адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области ФИО3 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета на территории Тульской области не значится; согласно информации, представленной администрацией МО Огаревское Щекинского района Тульской области на основании домовой книги, истец был зарегистрирован по месту жительства по адресу: N... в период 08.02.2001 по 06.07.2001, куда прибыл с адреса: N... по учетам Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, КД МИД РФ; СПО «Мигрант» приобретшим гражданство РФ не значится.

26.03.2019 ФИО3 обратился в Липецкую прокуратуру по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях Липецкой области с жалобой на бездействие администрации ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, выразившихся в бездействии по оформлению истцу паспорта гражданина РФ.

Липецкая прокуратура по надзору за соблюдение законов в исправительных учреждениях Липецкой области провела проверку обращения ФИО3 и 08.05.2019 направила истцу письменный ответ на его жалобу, в котором указала на отсутствие правовых оснований для прокурорского реагирования. Указанный вывод прокуратура мотивировала тем, что в ходе проведения проверки было установлено, что ФИО3 не обращался в установленном порядке в ОМВД России по Щекинскому району Тульской области, а паспорт гражданина РФ, выданный истцу объявлен незаконно выданным.

04.07.2019 ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Ельце с письмом, в котором просил сообщить сумму всех пенсионных выплат с момента назначения социальной пенсии по инвалидности и реквизиты для возврата денежных средств.

06.06.2019 ФКУ Т-2 УФСИН России по г. Ельцу направило в ГУ УПФ РФ в г. Ельце сообщение о невозможности установления факта выдачи ФИО3 утраченного паспорта гражданина РФ серии ............. и проведении проверки по факту приобретения ФИО3 гражданства РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителей сторон, заявлениями ФИО3 от 24.03.2009 о назначении пенсии, ежемесячной денежной выплаты, об отказе от получения социальных услуг, от 22.12.2017 о выплате пенсии, от 04.07.2019, справкой ФКУ Т-2 от 25.17.2017, письмами ОВМ ОМВД России по г. Ельцу от 07.05.2019 №45/2306, от 12.04.2019 №1848, письмом Липецкой прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в Липецкой области от 09.05.2019 №250ж-2018, письмом ФКУ Т-2 от 06.06.2019, приложением к протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 01.08.2019 №763/07, материалами административного дела № 2а-289/2020, материалами гражданского дела №2-415/2020.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Суд считает, что у ФИО3 с 01.03.2009 не возникло право на получение социальной пенсии по инвалидности, исходя из следующих обстоятельств.

ФИО3 с 20.07.1997 являлся гражданином Республики Грузия. В установленном законом порядке он не приобрел гражданство РФ. Доказательств обратного ФИО3 не представлено.

Паспорт гражданина РФ ФИО3 серии ............. выданный ............. на момент назначения ФИО3 социальной пенсии по инвалидности, был объявлен в розыск, как незаконно выданный. Суд полагает, что ФИО3, используя паспорт для оформления социальной пенсии по инвалидности, не мог не знать о недействительности паспорта.

Доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания ФИО3 в РФ на законных основаниях, ФИО3 представлено не было.

На основании изложенного суд пришел к выводу, об отсутствии у ФИО3 права на получения социальной пенсии по инвалидности, вследствие: не приобретения ФИО3 гражданства РФ в установленном порядке, наличия у него иностранного гражданства, отсутствия факта постоянного проживания ФИО3 на территории РФ на законных основаниях.

Поскольку ФИО3 получал социальную пенсию по инвалидности без законных оснований, то полученные им денежные средства являются неосновательным обогащением и они подлежат возврату в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения, полученного ФИО3 подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами.

Расчеты размера неосновательного обогащения и размера процентов за пользование чужими денежными средствами, представленных ГУ УПФ РФ в г. Ельце, являются правильными.

Довод представителя ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности, суд находит ошибочным.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд считает, что срок исковой давности по иску ГУ УПФ РФ в г. Ельце следует исчислять с 10.06.2019, а именно с момента получения ГУ УПФ РФ в г. Ельце сообщения из ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области от 06.06.2019 о невозможности документировать ФИО3 паспортом гражданина РФ.

Исковое заявление ГУ УПФ РФ в г. Ельце подано в суд 17.12.2019, поэтому суд приходит к выводу о том, срок исковой давности ГУ УПФ РФ в г. Ельце по требованиям к ФИО3 не пропущен.

Поскольку в судебном заседании установлен факт отсутствия у ФИО3 права на получение социальной пенсии по инвалидности, то правовых оснований для удовлетворения встречного иска ФИО3 не имеется.

На основании изложенного суд пришел к выводу об удовлетворении иска ГУ УПФ РФ в г. Ельце в полном объеме и отказе ФИО3 в удовлетворении встречного иска.

Оснований для взыскания судебных расходов не имеется, поскольку ФИО3 определением суда от 15.01.2020 был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области сумму неосновательного обогащения за период с 01 марта 2009 года по 30 июня 2019 года в размере 617036 рублей 30 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 566293 рубля 20 копеек, а всего 1 183329 рублей 50 копеек.

ФИО3 в удовлетворении иска к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ельце Липецкой области о признании права на получение социальной пенсии и взыскании пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Стрельцов

Решение изготовлено в окончательной форме 27 июля 2020 года.